Digitalisasi Negara Kesejahteraan Norwegia
Tane Andrea Hadiyantono, Prof. Dr. Poppy Sulistyaning Winanti, S.IP., M.PP.
2024 | Tesis | S2 Ilmu Hubungan Internasional
Penelitian “Digitalisasi
Negara Kesejahteraan di Norwegia” mengkaji bagaimana prinsip negara
kesejahteraan Model Nordik yang unik di negara kawasan Skandinavia mempengaruhi
strategi digital Norwegia. Peneliti berargumen negara kesejahteraan Model
Nordik yang dicirikan dengan keterlibatan tinggi pemerintah pada kehidupan
masyarakat, pajak yang tinggi dan jaminan layanan kesejahteraan, mengarahkan strategi
digital negara untuk mendukung layanan kesejahteraan yang universal. Norwegia
menjadi bahan studi karena menunjukkan digitalisasi dan tingkat layanan publik
digital yang tinggi diantara negara Skandinavia yang mengadopsi Model Nordik.
Studi ini
menggunakan kerangka transformasi digital berdasarkan masyarakat inklusif oleh
UNDP untuk menganalisa pilar prinsip, infrastruktur, masyarakat, konektivitas
dan pemerintah yang berkaitan dengan digitalisasi Norwegia; serta aspek
momentum dan inovasi digital yang disusun oleh Fletcher School dan Harvard
Business Review. Analisa dilakukan terhadap strategi digital Norwegia yang
diterbitkan oleh Norwegian Ministry of Local Government and Modernisation pada
2016 dan 2021.
Hasil penelitian menunjukkan
strategi digital negara menjadi dasar rekomendasi kebijakan dan layanan digital
kesejahteraan negara. Melalui digitalisasi layanan kesejahteraan, negara juga
memperluas intervensi sekaligus kendali terhadap kehidupan masyarakat; data
penduduk yang terkumpul digunakan untuk menentukan jenis dan panjang bantuan
sosial yang bisa diakses oleh penduduk. Selain itu, pajak yang tinggi serta
pendapatan negara dari industri minyak dan gas memudahkan negara untuk
menyediakan layanan kesejahteraan yang masif sebagai bentuk timbal balik negara
untuk tenaga kerjanya yang produktif.
The “Digitalisation
of the Welfare State in Norway” research examines how the welfare state in
Scandinavian countries, known as the Nordic Model, influences Norway's digital
strategy. Norway became the subject of this study because the country has a
mature digital state and a high level of digital public services among the
Scandinavian countries, yet low scores in the digital economy indicator. The
research argues that the Nordic Model, characterised by high government
involvement in citizens’ lives, high taxes and guaranteed welfare services, has
shaped the country's digital strategy to support its universal welfare
services.
This study uses the
digital transformation framework towards an inclusive society by UNDP to
analyse the principles, infrastructure, society, connectivity and government
pillars related to the digitalisation of Norway; as well as aspects regarding
digital momentum and innovation compiled by the Fletcher School and Harvard
Business Review to understand Norway’s digital strategy. The framework is
applied to digital strategies published by the Norwegian Ministry of Local
Government and Modernization in 2016 and 2021, and towards several digital
public services in the country.
The research shows that the country's digital strategy provides recommendations and becomes the backbone for IT regulation and digital agencies that provide massive welfare services. Moreover, by digitalising the welfare services, the state extends their ability to interfere with and control the citizens by using the population’s compiled personal data to decide the types and length of social assistance for the citizens. Norway’s high tax and income from the oil and gas industry also allow the government to have extensive and digitised welfare services as a way to give back to its highly productive labour sector.
Kata Kunci : Negara kesejahteraan, Norwegia, strategi digital, layanan publik digital