Proses Perencanaan Program Mahannani di Kampung Lampion, Kotabaru, Yogyakarta

Nindita Khairani, Isti Hidayati, S.T., M.Sc., Ph.D.; Prof. Ir. Sudaryono, M.Eng, Ph.D., IPU.

2026 | Skripsi | PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

Program Mahannani merupakan upaya penanganan permukiman kumuh yang menerapkan pola peremajaan melalui konsolidasi lahan. Program ini menjadi inovasi Kota Yogyakarta dalam menangani permukiman kumuh yang sudah tidak memungkinkan ditangani melalui pemugaran. Kampung Lampion yang berlokasi di tepi Sungai Code pada Kelurahan Kotabaru merupakan salah satu lokasi prioritas penanganan permukiman kumuh yang menerima program tersebut. Proses perencanaan di Kampung Lampion menjadi hal yang menarik dengan terdapatnya keterlibatan perguruan tinggi yang membawa jaringan pendanaan internasional, serta menghadirkan konsep penataan yang mengintegrasikan identitas kampung dengan karakter Kawasan Cagar Budaya Kotabaru.

Penelitian ini bertujuan untuk mengeksplorasi proses perencanaan Program Mahannani di Kampung Lampion sejak inisiasi hingga pembangunan tahap pertama melalui pendekatan induktif dengan metode kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa proses perencanaan Program Mahannani di Kampung Lampion dilakukan melalui pendekatan yang partisipatif dan bertahap, yang dilanjutkan dengan penyusunan site plan melalui konsolidasi lahan, hingga penyusunan rancangan hunian tahap pertama. Proses ini melibatkan berbagai stakeholder dengan dinamika kolaborasi dan pergeseran aktor pada tiap tahapannya. Terdapat penerimaan dan antusiasme warga yang baik, dengan menghadirkan adaptasi dan penyesuaian rancangan terhadap aspirasi warga. Namun, keterlibatan warga masih menghadapi keterbatasan akibat kerentanan posisi warga terkait legalitas huniannya di atas Sultan Ground, serta keterbatasan pengetahuan warga terkait teknis perencanaan.

The Mahannani Program is an effort to address slum settlements through a redevelopment approach based on land consolidation. This program represents an innovation by the City of Yogyakarta in managing slum areas deemed no longer feasible to improve through rehabilitation efforts. Kampung Lampion, located along the Code River in Kotabaru Village, is among the priority areas selected for slum settlement intervention under this program. The planning process in Kampung Lampion became interesting with the involvement of the university bringing international funding networks, and presenting a planning concept that integrated the neighborhood’s identity with the character of Kotabaru Heritage Area.

This study aims to explore the planning process of the Mahannani Program in Kampung Lampion, from the initiation stage through the first phase of construction, using an inductive approach combined with qualitative methods. The findings revealed the planning process of the Mahannani Program in Kampung Lampion was carried out through a participatory and gradual approach, followed by the site plan formulation through land consolidation, and the formulation of the first phase housing plans. This process involved multiple stakeholders, with dynamic collaboration and shifts in the roles of actors at each stage. There was a positive community acceptance and enthusiasm to the program, accompanied by adaptations and adjustments to the designs, in response to the community aspirations. However, community involvement still faces limitations due to the vulnerability of the community positions regarding the legality of their residences on Sultan Ground and their limited knowledge regarding technical planning.

Kata Kunci : Proses Perencanaan, Program Mahannani, Partisipatif, Kampung Lampion