IMPLIKASI PROYEK STRATEGIS NASIONAL TERHADAP PERUBAHAN KETENTUAN DAN PELAKSANAAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN MENGENAI PENGADAAN TANAH UNTUK KEPENTINGAN UMUM
Aprillia Wahyuningsih, Dr. Rikardo Simarmata, S.H.
2026 | Tesis | S2 Ilmu Hukum
Penelitian tesis ini
bermaksud untuk mengetahui mengenai kemudahan yang diberikan kepada Proyek
Strategis Nasional (PSN) berimplikasi terhadap perubahan ketentuan peraturan
perundang-undangan mengenai pengadaan tanah untuk kepentingan umum. Selanjutnya
untuk mengetahui kemudahan yang diberikan kepada PSN berimplikasi terhadap
pelaksanaan/praktik pengadaan tanah untuk kepentingan umum. Penelitian tesis ini merupakan penelitian hukum dengan jenis
penelitian normatif dan empiris yang digunakan untuk melakukan analisis pada
kedua rumusan masalah. Pada penelitian ini data yang dibutuhkan hanya Data
Sekunder yang mencangkup data normatif dan data empiris.
Penelitian
ini berfokus pada kemudahan pengadaan tanah untuk PSN yang terdapat pada aspek
pengalihfungsian lahan pertanian pangan berkelanjutan, aspek tata ruang dan
aspek penetapan lokasi pengadaan tanah. Penelitian ini membuktikan bahwa agenda
besar PSN telah mempengaruhi perubahan norma pada ketiga aspek tersebut yang
dimaksudkan untuk memberikan kemudahan pada proses pengadaan tanah. Bahkan di
sisi lain, perubahan norma tersebut juga mempengaruhi pelaksanaan/praktik
pengadaan tanah. Penelitian ini menganalisis 2 (dua) kasus pengadaan tanah pada
pembangunan PSN, yakni pembangunan Bendungan Bener di Desa Wadas, Jawa Tengah
dan pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Rempang Eco-City di Kepulauan Riau.
Analisis
pada kedua kasus tersebut membuktikan bahwa pengadaan tanah untuk pembangunan
PSN juga menimbulkan berbagai konflik agraria, pengabaian tahapan pengadaan
tanah yang semestinya dan berisiko terjadinya pelanggaran hak asasi manusia. Berkaitan
dengan hal tersebut, artinya pemangku kepentingan baik pembentuk peraturan
perundang-undangan dan pelaksana pengadaan tanah untuk kepentingan PSN perlu
merumuskan peraturan perundang-undangan tentang pengadaan tanah dengan
memperhatikan asas-asas pengadaan tanah demi tercapainya kesejahteraan
masyarakat dan perlindungan hak asasi manusia.
Kata
kunci: Proyek Strategis Nasional, Pengadaan Tanah, Kepentingan Umum
Penelitian
ini berfokus pada kemudahan pengadaan tanah untuk PSN yang terdapat pada aspek
pengalihfungsian lahan pertanian pangan berkelanjutan, aspek tata ruang dan
aspek penetapan lokasi pengadaan tanah. Penelitian ini membuktikan bahwa agenda
besar PSN telah mempengaruhi perubahan norma pada ketiga aspek tersebut yang
dimaksudkan untuk memberikan kemudahan pada proses pengadaan tanah. Bahkan di
sisi lain, perubahan norma tersebut juga mempengaruhi pelaksanaan/praktik
pengadaan tanah. Penelitian ini menganalisis 2 (dua) kasus pengadaan tanah pada
pembangunan PSN, yakni pembangunan Bendungan Bener di Desa Wadas, Jawa Tengah
dan pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Rempang Eco-City di Kepulauan Riau.
Analisis
pada kedua kasus tersebut membuktikan bahwa pengadaan tanah untuk pembangunan
PSN juga menimbulkan berbagai konflik agraria, pengabaian tahapan pengadaan
tanah yang semestinya dan berisiko terjadinya pelanggaran hak asasi manusia. Berkaitan
dengan hal tersebut, artinya pemangku kepentingan baik pembentuk peraturan
perundang-undangan dan pelaksana pengadaan tanah untuk kepentingan PSN perlu
merumuskan peraturan perundang-undangan tentang pengadaan tanah dengan
memperhatikan asas-asas pengadaan tanah demi tercapainya kesejahteraan
masyarakat dan perlindungan hak asasi manusia.
Kata kunci: Proyek Strategis Nasional, Pengadaan Tanah, Kepentingan Umum
This thesis research aims to determine the
implications of the facilities provided to National Strategic Projects (PSN) on
changes to laws and regulations concerning land acquisition for public
purposes. Furthermore, it aims to determine the implications of the facilities
provided to PSN on the implementation/practice of land acquisition for public
purposes. This thesis research is a legal study that employs both normative and
empirical research methods to analyze the two research questions. This study only
requires secondary data, which includes normative and empirical data. This study focuses on the ease of land acquisition
for PSN in terms of the conversion of sustainable agricultural land, spatial
planning, and the determination of land acquisition locations. This study
proves that the PSN's grand agenda has influenced changes in norms in these
three aspects, which are intended to facilitate the land acquisition process.
On the other hand, these changes in norms also influence the
implementation/practice of land acquisition. This study analyzes two cases of
land acquisition in PSN development, namely the construction of the Bener Dam
in Wadas Village, Central Java, and Rempang Eco-City Special Economic Zone in
the Riau Islands. Analysis of both cases proves that land acquisition
for PSN development also causes various agrarian conflicts, neglect of the
proper stages of land acquisition, and risks of human rights violations. In
this regard, it means that stakeholders, both legislators and those
implementing land acquisition for PSN purposes, need to formulate legislation
on land acquisition that takes into account the principles of land acquisition
in order to achieve community welfare and protect human rights. Keywords: National Strategic Projects, Land
Acquisition, Public Interest.
Kata Kunci : Kata kunci: Proyek Strategis Nasional, Pengadaan Tanah, Kepentingan Umum
