Persepsi Dampak Socioeconomic Pembangunan Kereta Api Trans Sulawesi Studi Kasus pada Kelompok Pemerintah, Tokoh Masyarakat, Pedagang Lokal, Pekerja dan Wisatawan di Kabupaten Pangkep

Rahmatul Ihsan, Dr. Novi Paramita Dewi, SIP, MDP

2025 | Tesis | S2 Administrasi Publik

Pembangunan kerap kali dimaknai secara berbeda oleh setiap masyarakat, hal tersebut sangat tergantung pada dinamika sosial, ekonomi, pendidikan serta keterpaparan informasi mengenai proyek. Di kawasan Indonesia Timur, pembangunan infrastruktur kereta api mulai dilaksanakan sejak 2015 melalui Proyek Strategis Nasional (PSN). Kabupaten Pangkep, sebagai salah satu wilayah yang dilintasi jalur Kereta Api Trans Sulawesi, menghadapi dinamika tersendiri antara peluang percepatan pembangunan dan tantangan sosial-ekologis, terutama mengingat statusnya sebagai daerah dengan tingkat kemiskinan tertinggi di Sulawesi Selatan. Dampak sosial dan ekonomi digunakan untuk mengindentifikasi perbedaan persepsi antar kelompok masyarakat. Dampak tersebut mencakup tiga dampak lingkungan; Alih fungsi lahan, banjir, dan kebisingan. Dua dampak pariwisata; aksesibilitas ke destinasi, dan jumlah kunjungan wisatawan. Dua dampak ekonomi; peluang usaha baru dan harga lahan dan prooperti. Metode yang digunakan adalah studi kasus dengan pendekatan kuaitatif eksplanatif untuk mengeksplorasi dampak yang di alami oleh kelompok masyarakat. Penelitian ini menemukan variasi perbedaan persepsi yang tidak terjadi secara kebetulan, melainkan sangat dipengaruhi oleh latar belakang sosial, kondisi ekonomi dan tingkat pendidikan masyarakat. Kelompok masyarakat yang memiliki posisi sosial yang lebih kuat, pendidikan yang lebih tinggi, serta akses terhadap informasi formal, cenderung memandang proyek ini secara lebih rasional dan seimbang. Sebaliknya, masyarakat yang secara geografis maupun struktural berada di posisi marginal lebih rentan membentuk persepsi negatif. Ketidakpercayaan terhadap pembangunan sering kali tumbuh dari pengalaman masa lalu yang kurang menyenangkan, terbatasnya akses informasi, serta kekhawatiran kolektif yang diwariskan secara sosial. Oleh karena itu, rekomendasi yang dapat ditawarkan meliput: Mengintegrasikan variabel persepsi dampak ke dalam tahapan PSN, penguatan kapasitas pemerintah lokal sebagai mediator sosial serta membuka ruang keterlibatan masyarakat dalam proyek.

Development is often perceived differently by various segments of society, depending on their social dynamics, economic conditions, education levels, and access to project-related information. In Eastern Indonesia, railway infrastructure development has been underway since 2015 as part of the National Strategic Project (PSN). Pangkep Regency, one of the regions traversed by the Trans Sulawesi Railway, faces unique dynamics between the potential for accelerated development and socio-ecological challenges, especially considering its status as the region with the highest poverty rate in South Sulawesi. This study investigates social and economic impacts by identifying differences in perception among community groups. The impacts examined include three environmental aspects (land use conversion, flooding, and noise), two tourism-related aspects (accessibility to destinations and tourist visits), and two economic aspects (new business opportunities and land/property prices). A case study method with an explanatory qualitative approach was used to explore these perceived impacts. The study found that variations in perception are not coincidental but are significantly influenced by social background, economic conditions, and education levels. Communities with stronger social positions, higher education, and better access to formal information tend to have a more rational and balanced view of the project. Conversely, geographically and structurally marginalized groups are more prone to form negative perceptions. Distrust toward the development often stems from past negative experiences, limited access to information, and collective concerns passed down socially. Therefore, the study recommends integrating perception-related variables into PSN planning stages, strengthening local government capacity as social mediators, and creating space for community participation in the project.

Kata Kunci : Kereta Api Trans Sulawesi, Persepsi Masyarakat, Dampak Sosial Ekonomi