Evaluasi Efektivitas Organisasi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Dalam Manajemen Bencana Banjir: Studi Kasus di Kota Surakarta

Desti Nur Fitriana, Dr. Bevaola Kusumasari , M.Si

2024 | Tesis | S2 Administrasi Publik

Studi ini mengkaji efektivitas organisasi Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Kota Surakarta yang ditujukan khusus dalam manajemen bencana banjir. Kota Surakarta, yang memiliki topografi datar dan aliran sungai, menghadapi risiko banjir sedang akibat banjir kiriman dan lokal, yang berdampak pada kerusakan infrastruktur dan kehidupan masyarakat. Dengan demikian penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi serta menganalisis tindakan manajemen bencana banjir BPBD untuk meningkatkan efektivitas organisasi dalam menghadapi risiko bencana banjir ke depan.

Penelitian ini menggunakan empat kriteria efektivitas organisasi yaitu sumber daya lingkungan, pertukaran informasi, partisipasi sosial, dan kepemimpinan. Lebih jauh lagi, penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan menganalisis data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui studi lapangan dan studi pustaka. Hasil penelitian menunjukkan bahwa efektivitas organisasi BPBD Kota Surakarta dalam menanggulangi bencana banjir belum berhasil dilaksanakan secara efektif. Proses penanggulangan bencana banjir dilihat dari tahapan manajemen bencana menemukan beberapa kendala yang menghambat terutama dalam fase mitigasi, respon, dan pemulihan. Kendala tersebut meliputi kurangnya koordinasi antara pihak-pihak terkait, keterbatasan sumber daya, serta komunikasi yang tidak efektif dalam penyebaran informasi dan pengambilan keputusan.

Berdasarkan hasil penelitian tersebut, peneliti merekomendasikan untuk melakukan peningkatan pelatihan DESTANA, peningkatkan sumber daya kebencanaan, perbaikan strategi komunikasi bencana, dan optimalisasi model pengambilan keputusan. Langkah-langkah ini diharapkan dapat meningkatkan efektivitas organisasi kebencanaan BPBD Kota Surakarta dan mencapai tujuan organisasi yang lebih efektif dalam penanggulangan bencana banjir.

This study examines the organizational effectiveness of the Regional Disaster Management Agency (BPBD) of Surakarta City aimed specifically at flood disaster management. Surakarta City, which has a flat topography and flowing rivers, faces moderate flood risks from both local and submission floods, which have an impact on damaging infrastructure and people's lives. Thus, this study aims to evaluate and analyze the BPBD's flood disaster management actions to improve organizational effectiveness in facing future flood disaster risks.

This research uses four criteria of organizational effectiveness, namely environmental resources, information exchange, social participation, and leadership. Furthermore, this research uses qualitative research methods by analyzing primary data and secondary data. Data collection techniques were conducted through field studies and literature studies. The results showed that the organizational effectiveness of BPBD Surakarta City in overcoming flood disasters has not been successfully implemented effectively. The flood disaster management process seen from the stages of disaster management found several obstacles that hindered especially in the mitigation, response and recovery phases. These obstacles include lack of coordination between related parties, limited resources, and ineffective communication in information dissemination and decision making.

Based on the results of the study, the researcher recommends increasing DESTANA training, increasing disaster resources, improving disaster communication strategies, and optimizing decision-making models. These steps are expected to increase the effectiveness of the BPBD Surakarta City disaster organization and achieve more effective organizational goals in flood disaster management.

Kata Kunci : Efektivitas Organisasi, Manajemen Bencana, Bencana Banjir