EVALUASI PENERAPAN INSENTIF TENAGA KESEHATAN COVID-19 (Studi pada UPTD Puskesmas Blahbatuh I)

SANTI KRISNA DEWI, Ertambang Nahartyo, Dr., M.Sc., CMA., Ak., CA

2021 | Tesis | MAGISTER AKUNTANSI

Penelitian ini bertujuan untuk mengeksplorasi implementasi insentif tenaga kesehatan Covid-19 dan melakukan analisis terhadap faktor pendukung dan faktor penghambat dalam pengimplementasian insentif Covid-19 bagi tenaga kesehatan Covid-19 di UPTD Puskesmas Blahbatuh I. Apresiasi dan penghargaan diberikan oleh pemerintah bagi tenaga kesehatan yang telah berdarma bakti berupa sejumlah insentif. Besaran insentif yang diberikan serta penerapan dan pelaksanaannya harus direncanakan dengan baik sehingga tenaga kesehatan Covid-19 memiliki semangat kerja dan etos kerja yang baik dalam memberikan pelayanan. Sistem pemberian insentif harus ditetapkan berdasarkan asas keadilan dan kelayakan karena hal tersebut dapat memberikan kepuasan bagi personel dan dapat meningkatkan gairah dalam bekerja (Hasibuan, 2009). Penelitian ini dilakukan di UPTD Puskesmas Blahbatuh I dengan jenis penelitian kualitatif dan pendekatan studi kasus. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa terdapat beberapa manfaat yang didapatkan oleh tenaga kesehatan dengan adanya insentif ini, yaitu tenaga kesehatan merasa diapresiasi atas pekerjaan yang dilakukan. Tenaga kesehatan Covid-19 lebih semangat dalam bekerja dan memiliki etos kerja yang lebih baik pasca-penerimaan insentif. Insentif Covid-19 juga digunakan untuk membantu keluarga yang tidak bekerja akibat terdampak pandemi sehingga manfaat insentif Covid-19 tidak hanya untuk diri sendiri, tetapi bermanfaat juga bagi orang lain. Insentif Covid-19 yang diterima adalah sebesar Rp5.000.000, dengan nominal tersebut dikatakan bahwa insentif telah memenuhi asas kelayakan karena melebihi standar Upah Minimum Kabupaten Gianyar tahun 2021. Walaupun telah memenuhi asas kelayakan, tetapi insentif Covid-19 belum memenuhi asas keadilan karena tidak terdapat perbedaan nominal yang diterima antar-profesi tenaga kesehatan. Dokter, perawat, bidan, dan tenaga kesehatan lainnya mendapat sejumlah nominal insentif yang sama, padahal setiap tenaga kesehatan memiliki tanggung jawab dan SOP masing-masing. Faktor pendukung dalam penerapan insentif Covid-19 yaitu aplikasi I-Nakes yang dibuat oleh pemerintah telah berfungsi dengan baik dan dapat memudahkan verifikator untuk mengetahui berapa nominal insentif yang sudah dapat dicairkan. Sedangkan beberapa faktor penghambat dalam penerapan insentif Covid-19 adalah (1) pengumuman dari Dinas Kesehatan seringkali tergesa-gesa mendekati tenggat waktu, dan (2) terlalu banyaknya laporan yang harus dibuat dan sering dikumpulkan secara kolektif.

This study aims to explore the implementation of the Covid-19 health workers' incentive, and analyze the supporting factors and inhibiting factors in the implementation of the Covid-19 incentives at Blahbatuh I Community Health Center. Appreciations and awards are given by the government to health workers who have served in the form of a number of incentives. The amount of incentive provided and its implementation must be well planned, so that Covid-19 health workers can keep their work enthusiasm and work ethic in their service. The incentive system must be established based on the principles of fairness and feasibility because it can provide satisfaction for personnel and it can increase passion in work (Hasibuan, 2009). This research was conducted at Blahbatuh I Community Health Center with a qualitative research type and a case study approach. Data collection techniques are carried out through interviews, observation, and documentation. The results of this study indicate that there are several benefits obtained by health workers from this incentive, namely that health workers feel appreciated for the work they do. Covid-19 health workers are more enthusiastic at work and have a better work ethic after receiving incentives. Covid-19 incentives are also used to help families who have lost their jobs due to pandemic. The benefits of Covid-19 incentive are not only for the recipients but also for others. The Covid-19 incentive received is IDR5,000,000, it can be said that the incentive has met the eligibility principle because it exceeds the Gianyar Regency's Minimum Wage standard in 2021. Although it has met the eligibility principle, the Covid-19 incentive has not fulfilled the principle of justice because there is no amount distinction for different health professions. Doctors, nurses, midwives, and the other health workers receive the same amount of incentive even though each has his/her own standard operating procedure. Supporting factor in the implementation of Covid-19 incentive is the application which named I-Nakes has functioned well and can make it easier for verifiers to find out how much the nominal incentive can be cashed out. Meanwhile, several inhibiting factors in implementing the Covid-19 incentives are (1) announcements from the health office are often rushed to the deadline, and (2) too many reports have to be made and are often collected collectively.

Kata Kunci : insentif Covid-19, implementasi insentif Covid-19, tenaga kesehatan, dan Puskesmas