OPTIMALISASI ASET MILIK PEMERINTAH KOTA SURABAYA STUDI PADA LAHAN KOSONG BEKAS PASAR LKMK DI KECAMATAN SUKOMANUNGGAL

EKA NOVALIA F, Bayu Sutikno, M.S.M., Ph.D ; Djasmanuddin, M.Ec.Dev., MAPPI (Cert.)

2018 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian dilakukan terhadap aset Pemerintah Kota Surabaya berupa lahan kosong seluas 10.225 m2 yang terletak di Jalan Kali Kundang, Kelurahan Simomulyo, Kecamatan Sukomanunggal. Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui penggunaan yang paling optimal untuk aset Pemkot tersebut menggunakan analisis penggunaan terbaik dan tertinggi. Analisis ini meliputi uji aspek fisik, aspek hukum, kelayakan finansial dilihat dari indikator net present value, internal rate of return, payback period, dan profitability index, dan menghasilkan produktivitas maksimum. Dalam proses analisis, akan dilakukan riset pasar dan pengumpulan data mengenai interaksi permintaan dan penawaran pasar terhadap alternatif yang diusulkan. Data yang digunakan dalam penelitian ini meliputi data primer yang didapatkan dengan menyebarkan kuesioner dan wawancara secara langsung kepada masyarakat sekitar dan Pemkot Surabaya. Selain itu, dilakukan observasi untuk mendapatkan data mengenai karakteristik fisik lahan. Data sekunder didapatkan dari publikasi dan hasil riset intansi-instansi terkait untuk mendukung analisis, seperti publikasi BPS, riset Bank Indonesia. Berdasarkan hasil analisis, terdapat dua alternatif penggunaan yang secara fisik memungkinkan, secara hukum diizinkan dan layak secara finansial, yaitu penggunaan pasar dan penggunaan kompleks ruko. Namun, alternatif yang menghasilkan produktivitas tertinggi adalah alternatif kompleks ruko yang mencerminkan penggunaan terbaik dan tertinggi dari lahan tersebut dengan nilai lahan sebesar Rp27.505.839.066 atau Rp2.690.058 per m2.

The study was conducted on the assets of the Surabaya City Government in the form of vacant land with surface area of 10,225 m2, located on Jalan Kali Kundang, Simomulyo, Sukomanunggal District. The purpose of this study was to find out the most optimal use for the Government assets using the highest and best use analysis. This analysis includes physical aspects, legal aspects, financial feasibility, and maximum productivity. In the analysis process, market research and data collection will be carried out regarding the interaction of market demand and supply with the proposed alternatives. The data used in this study include primary data that obtained by distributing questionnaires and interviews directly to the surrounding community and Surabaya City Government. In addition, observations were made to obtain data on the physical characteristics of the land. Secondary data was obtained from publications and research results of relevant agencies to support analysis, such as BPS publications, Bank Indonesia research. Based on the results of the analysis, there were two alternative uses that physically possible, legally permitted and financially feasible, namely market use and the use of shop complexes. However, the alternative that produces the highest productivity was shophouse complex that reflects the best and highest use of the land with a land value of Rp27,505,839,066 or Rp2,690,058 per m2.

Kata Kunci : analisis pasar, analisis penggunaan tertinggi dan terbaik, discounted cash flow, nilai tanah, optimalisasi aset daerah