STRATEGI BERSEPAKAT ANGGOTA-ANGGOTA MASYARAKAT LOKAL DALAM MERESPONS PROGRAM CSR PERUSAHAAN TAMBANG TUMPANG PITU DI BANYUWANGI

GINANJAR PRASTYANTO, Drs. Hendrie Adji Kusworo, M.Sc., Ph.D

2017 | Tesis | S2 PEMBANGUNAN SOSIAL DAN KESEJAHTERAAN

Di era saat ini, pembangunan industri pertambangan berhadapan langsung dengan anggota-anggota masyarakat, yang lebih dahulu tinggal di dekat lokasi, yang akan ditambang. Hal tersebut, juga dialami oleh pihak perusahaan yang hendak membuka pertambangan emas, di kawasan pegunungan Tumpang Pitu, pesanggaran, Banyuwangi. Upaya perusahaan tersebut ditentang oleh anggota-anggota masyarakat lokal. Mendapatkan penolakan dari pihak anggota-anggota masyarakat lokal, perusahaan tambang itu meresponsnya dengan jalan menyelenggarakan program-program corporate social responsibility (CSR). Namun, dalam menanggapi tawaran program-program CSR dari perusahaan tersebut, pihak anggota-anggota masyarakat meresponsnya dalam bentuk pertarungan memperebutkan perolehan sepakat di antara mereka sendiri, yakni antara penolak CSR dengan penerima CSR. Para penolak CSR berkehendak agar anggota-anggota masyarakat yang menerima CSR meninggalkan pilihan sikapnya dan beralih mengikuti jejaknya. Sedangkan, para penerima CSR berkehendak agar para penolak CSR membiarkan dirinya menentukan sikap sekehendak hatinya. Oleh karena itu, tesis ini fokus mencari jawaban pertanyaan berikut ini, "bagaimanakah strategi-strategi bersepakat yang dioperasikan oleh masing-masing pihak anggota-anggota masyarakat, yakni antara penolak CSR dengan penerima CSR, di dalam merespons program-program CSR perusahaan tambang." Penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Ruang lingkup penelitian adalah dusun Pancer dan dusun Silir Baru, desa Sumber Agung, yang merupakan wilayah tempat berdirinya perusahaan tambang. Unit analisis penelitian ini adalah bahasa yang digunakan oleh anggota-anggota masyarakat lokal, baik yang menolak CSR maupun menerima CSR di kedua dusun tersebut. Metode penggalian data di dalam penelitian ini menggunakan teknik wawancara mendalam. Metode pengolahan data, menggunakan teknik restory. Dan, metode analisis data menggunakan thick description. Hasil temuan lapangan menunjukkan bahwa di dalam persaingan, masing-masing pihak masyarakat tersebut menggunakan diskursus tertentu. Para penolak CSR menggunakan diskursus "pro-kontra pertambangan" di dalam mengoperasikan strategi bersepakat pada para penerima CSR, sedangkan pihak yang terakhir tersebut menggunakan diskursus "orang nasional-orang kontra" serta "tanggung jawab ekonomi" di dalam mengoperasikan balik strategi bersepakat pada pihak yang pertama itu. Di dalam mengoperasikan strategi bersepekat itu sendiri, para penolak CSR menerapkan teknik panopticon. Selain itu, para penolak CSR juga menggunakan teknik interpelasi. Efek dari teknik panopticon tersebut menjadikan para penerima CSR mangalami situasi pengawasan diri. Untuk itu, ketika posisinya telah terdesak, para penerima CSR menginterpelasi balik para penolak CSR dengan diskursus "orang nasiona-orang kontra" dan diskursus "tanggung jawab ekonomi." Hasilnya, mereka berjalan secara koeksisten.

In the current era, the development of the mining industry is in direct confrontation with members of the community, who first live near the site, which will be mined. In this case, unlike in the New Order era, in the current era, local members have the freedom to oppose development around where they live. It is also experienced by the company who want to open gold mining, in the mountains Tumpang Pitu, Pesanggaran, Banyuwangi. The company's efforts are opposed by members of the local community. Gaining opposition from local community members, the mining company responded by running corporate social responsibility (CSR) programs. However, in response to the offer of CSR programs of the company, the community members responded in the form of a fight over to gain agree among themselves, ie between CSR refusers and CSR recipients. The CSR refusalists wish that members of society who receive CSR abandon their choice of attitude and move on in their footsteps. Meanwhile, the CSR recipients wish that CSR's refusers will allow themselves to determine their will. Therefore, this thesis focuses on finding the answers to the following questions: "how are the strategies of be agree operated by each party of the community members, ie between CSR refusers and CSR recipients, in response to CSR programs of mining companies". This research uses qualitative method. The research scope is Pancer sub-village and Silirbaru sub-village, Sumber Agung village, which is the area where the mining company was founded. The unit of analysis of this research is the language used by members of local communities, both who refuse CSR or recaive CSR in both sub-villages. Methods of collecting data in this study using in-depth interview techniques. Methods of data processing, using restory techniques. And, method of data analysis using thick description. The results of the field findings indicate that in a battle with each other, each party, members of the community use certain discourses. The CSR refusers use the "pro-contra mining" discourse in operating the strategy of be agree to the recipients of the CSR, while the latter uses the discourse of "national people-counter people" and "economic responsibility" in operating behind the strategy of be agree to the party First of all. In operating the strategy of be agree itself, the CSR refusers applies the panopticon technique, ie, total oversight of the CSR recipients. In addition, applying total control, the CSR refusers also uses interpellation techniques. In this case, the CSR refusers operates a total interpellation to the CSR recipients. The effect of the panopticon technique makes CSR recipients experience a self-control situation. To that end, when the position has been pressed, CSR recipients interpellate CSR refusers with the discourse of "national people-counter people" and the discourse of "economic responsibility". The result, they run coexistently.

Kata Kunci : Corporate Social Responsibility, Penolak CSR, Penerima CSR, Strategi Bersepakat, Diskursus