IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 5 TAHUN 1999 ATAS AKUISISI YANG DILAKUKAN GRUP PERUSAHAAN NASPERS YANG MENYEBABKAN BERGABUNGNYA BERNIAGA.COM KE OLX.CO.ID

BUDIANSYAH, Prof. M. Hawin, S.H., LL.M., Ph.D.

2016 | Tesis | S2 ILMU HUKUM JAKARTA

Akuisisi adalah pengambilalihan suatu perusahaan oleh perusahaan lainnya dengan tujuan untuk mengembangkan usaha perusahaan. Akuisisi yang dilakukan oleh Tokobagus Exploitatie B.V. selaku salah satu bagian dari grup perusahaan Naspers terhadap PT. 701Search yang menyebabkan beralihnya pengendalian atas Perseroan tersebut yang berdampak pada bergabungnya berniaga.com ke olx.co.id memiliki kecenderungan menuju kearah praktek monopoli dan persaingan usaha tidak sehat. Dalam kasus ini yang menjadi permasalahan pokoknya adalah apakah akuisisi yang dilakukan oleh Tokobagus Exploitatie B.V. yang juga merupakan pemegang saham mayoritas dari PT. Tokobagus yang mengoperasikan situs web olx.co.id bertentangan dengan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999 tentang Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha Tidak Sehat dan bagaimanakah dampak dari bergabungnya Berniaga ke OLX terhadap bisnis e-commerce khususnya pada e-commerce dengan model bisnis iklan baris di Indonesia. Penelitian ini merupakan penelitian hukum yang bersifat normatif empiris dengan menggunakan metode analisis secara kualitatif yang menitikberatkan pada penelitian kepustakaan untuk mengkaji data sekunder. Selanjutnya, penelitian lapangan juga dilakukan untuk mendukung kajian terhadap data sekunder tersebut sehingga diperoleh kesimpulan guna menjawab permasalahan penelitian. Setelah melalui riset diketahui bahwa akuisisi yang menyebabkan bergabungnya Berniaga ke OLX memiliki indikasi yang sangat kuat telah melanggar Pasal 17 dan Pasal 28 ayat (2) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1999. Bergabungnya Berniaga ke OLX juga dampak negative bagi pemasang iklan yang diberatkan dengan biaya-biaya pemasangan iklan. Pelaku usaha baru dan pelaku usaha e-commerce iklan baris lainnya juga sudah sulit menyaingi OLX, sebab OLX telah menjadi situs web yang semakin besar. Selain itu, pelaku bisnis e-commerce di Indonesia pada umumnya seperti model bisnis E-Retail dan Mall Online juga telah terdampak, sebab berbeda dengan kebanyakan e-commerce lainnya, OLX menghadirkan barang-barang yang harga jualnya lebih rendah karena fokus utama barang yang dijualnya adalah barang bekas.

Acquisition is the takeover of a company by another company in order to develop the company's business. The acquisition which was carried out by Tokobagus Exploitatie B.V. as a member of the Naspers Group company toward PT. 701Search which caused the transfer of control of that company and impacted the joining of berniaga.com to olx.co.id has a tendency of moving towards monopolistic practices and unfair business competition. In this case, the main issue is whether acquisition carried out by Tokobagus Exploitatie B.V. which is also the majority shareholder of PT. Tokobagus whom operate olx.co.id is violating to Law Number 5 of 1999 on Prohibition of Monopolistic Practices and Unfair Business Competition and how are the impact of the joining of Berniaga to OLX to the e-commerce business, especially in classified ads business model in Indonesia. This research is a normative empirical legal research by using qualitative analysis method that focuses on the libary research to examine secondary data. Furthermore, field research was also conducted to support the secondary data in order to obtain a conclusion to answer the research problems. This research found that the acquisition which caused the joining of Berniaga to OLX has a strong indication of the violation of the Article 17 and Article 28 point (2) of Law Number 5 of 1999. The joining of Berniaga to OLX also have the negative impact for the advertisers whom post their advertisement on OLX with the advertising cost problem. Any new businesses in classified ads and other classified ads websites also have been difficult to compete with OLX, because OLX now become a larger website. In addition, other business models of e-commerce in Indonesia such as E-Retail and Marketplace also have been affected, because unlike most other e-commerce websites, OLX presenting the lower selling price because the main focus of the goods which sold by OLX is the secondhand products.

Kata Kunci : Akuisisi, E-Commerce, Praktek Monopoli