Evaluasi sistems penganggaran kontraktor dalam kemitraan Tac Pertamina sebagai alat perencanaan dan pengendalian Cost Recovery

ADAWIYAH, Rabiah, Prof.Dr. Mas'ud Machfoedz, MBA

2003 | Tesis | Magister Manajemen

Penulisan tesis ini dengan mengambil judul “Evaluasi Sistem Penganggaran Kontraktor dalam Kemitraan TAC-PERTAMINA Sebagai Alat Perencanaan Dan Pengendalian Cost Recovery”, menekankan pada penelitian aspek manajemen dalam sistem penganggaran perusahaan Kontraktor pada kemitraan TAC-PERTAMINA. Kemitraan TAC-PERTAMINA merupakan bentuk kerja sama bagi hasil antara pihak swasta dengan PERTAMINA dalam memproduksi minyak dan gas bumi dalam area Wilayah kerja PERTAMINA. Dalam kemitraan ini, PERTAMINA sebagai pihak pertama bertanggungjawab atas fnanajemen Kontraktor, sedangkan Kontraktor bertanggungjawab atas operasional petroleum yang dipandang mempunyai kemampuan finansial dan kompeten atas teknologi petroleum. Dalam kerja sama ini ada dua kepentingan ekonomi yang akan diperoleh oleh Kontraktor yaitu proses bagi hasil dan pengembalian biaya operasi (cost recovery). Dengan kepentingan ekonomi tersebut, maka Kontraktor sebagai pihak swasta yang bertanggungjawab atas operasional petroleum harus menjalankan perusahaannya dengan terencana dan terkendali. Anggaran adalah suatu alat yang dapat digunakan sebagai fbngsi perencanaan dan pengendalian. Dari hasil penelitian yang saya amati, bahwa Kontraktor telah mempunyai sistem penganggaran yang baik, dimana anggaran yang diajukan telah disusun berdasarkan program jangka panjang yang tertuang dalam POD (Plan of Development), dan proses penyusunan juga melibatkan mamjemen secara aktif baik manajemen puncak maupun manajemen h g s i yang terorganisasi dalam komite anggaran dan departemen anggaran. Dalam kaji ulang dan proses persetujuan anggaran, departemen anggaran diikutkan secara aktifdalam rapat “Rencana Kerja & Anggaran”. Dengan demikian departemen anggaran akan merasa memiliki anggaran tersebut dan diharapkan akan menyusun anggaran serasional mungkin yang dapat diaplikasikan sehingga dalam pelaksanaannya (realisasi) memberikan varian sekecil mungkin. Sistem penganggaran yang ada juga telah mempunyai sistem pengawasan (pengendalian) yang baik, dimana telah dilakukannya pelaporan realisasi anggaran secara berkala setiap enam bulan sekali dengan komite anggaran. Dengan telah berkngsinya sistem penganggaran sebagai alat perencanaan dan pengendalian, maka diharapkan anggaran tersebut akan dapat dijadikan alat untuk merencanakan dan mengendalikan pengembalian biaya operasi (cost recovery) yang telah dikeluarkan oleh Kontraktor dalam operaionalnya untuk memproduksi minyak dan gas bumi.

This report titled “Evaluation of Budgeting System Contractor in partnership TAC-PERTAMINA as an Instrument Planning and Control Cost Recovery” emphasize on management aspects research in budgeting system of Contractor’s company. TAC-PERTAMINA is partnership in production sharing contract between that PERTAMINA and Contractor in oil and natural gas production in PERTAMINA territorial operating. This partnership PERTAMINA has responsibility in Contractor’s management and Contractor responsible to petroleum operating where it is seen has financial and petroleum technology capability. In this partnership has two economic interests that will be taken by Contractor; they are equity sharing and cost recovery. Because of the economic interests, Contractor that responsibility in oil and natural gas production has to operate the company professionally where there are planning and control in their operating. Budgeting is a tool that can be used for planning and controlling. From the research that I have been done, the Contractor had a good budgeting system, where the proposed budget has been prepared that base on the long-term plan in POD (Plan of Development), in other side preparing of budget has full management (top management and functional management) participation that organized in budget committee and budget department. In budget review and approval, budget department is followed in work program & budget meeting actively. So the budget department feels it has the budget and it will prepare the budget reasonable that can give the small variance in budget realization. The budgeting system has had a good controlling, where the budget reported twice a year periodically. The bctionally budgeting system as an instrument planning and controlling, so the budget will be a tool in planning and controlling the cost recovery of the all expenses that spend by Contractor in its operation.

Kata Kunci : Manajemen Anggaran,Kemitraan