Evaluasi sistem anggaran sebagai alat pengendalian manajemen pada Pemerintah Daerah Kabupaten Maros

HARIANA, Dr. Indra Wijaya Kusuma, MBA

2002 | Tesis | Magister Manajemen

Anggaran sebagai alat perencanaan dan pengendalian, merupakan bagian dari tahapan proses pengendalian manajemen dan j uga merupakan rencana tahunan suatu organisasi yang terperinci dan dinyatakan secara kuantitatif serta menunjukkan penggunaan sumber daya dalam kurun waktu satu tahun. Sistem anggaran yang dipakai/diberlakukan di Kabupaten Maros adalah dengan menggunakan pendekatan Incremental dengan Line Item Budgeting. Anggaran disusun sebagai sebagai alat bantu manaiemen dalam menentukan tindakan operasional yang diperlukan untuk mencapai tujuan suatu organisasi. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Maros merupakan rencana tahunan pemerintah daerah yang disusun berdasarkan Visi, Misi dan strategi yang tercantum dalam Program Pembangunan Daerah. Anggaran daerah yang berasal dari dana publik yang dipergunakan untuk kesejahtraan masyarakat. Dalam Penysunan Anggaran perlu melibatkan stakeholder yaitu masyarakat, Badan Legislatif dan Badan Eksekutif agar anggaran yang disusun sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Dalam penelitian ini membahas apakah sistem anggaran telah berfungsi sebagai alat pengendalian manajemen bagi pemerintah Daerah Kabupaten Maros. Hasil Evaluasi menemukan beberapa pennasalahan yang ditemukan dalam proses penyusunan anggaran daerah dan penulis berusaha membantu altematif pemecahan masalah berdasarkan teori dan materi yang pemah penulis terima. Kesimpulan dari penulisan ini adalah sistem anggaran dan fungsi anggaran telah diaksanakan dengan baik sesuai dengan kemampuan yang ada, namun keterkaitan antara kegiatan, rencana dan anggaran yang telah dialokasikan masih lemah dan kadang terjadi penyimpangan karena adanya kebijakan dari pimpinan puncak.

Budget as a planning tool and control, is part of management control process stages, also as an organization's annual plan with detailed, and write in number and shown the resource used on one year. Budget system that implemented in Maros Regency is using incremental approach with line item budgeting. Budget made as a tool to help management to choose operational act that needed to achieve organization goal. The Regency of Maros' Regional Budget is a city annual plan that base on vision, mission and strategy that mention on City Development Programs. Budget is come from public fund that use for citizens welfare. Therefore, budgeting can be better if involved stakeholder whose are citizens, legislative and executive so it can match with citizens need. This research is try to find about is budgeting system has functioned as a management control tool to regional government of Maros Regency. Evaluation result has found some problems on budgeting process and author is trying to help to find alternative solutions base on theories and literatures. The conclusion from this research is budget system and budget function has fine implemented appropriate with existing capability, however interconnection among activity, plan and budget that have been allocated still weak and sometimes occurred a divergence because of there is policy from top level leader.

Kata Kunci : Sistem Anggaran, Pengendalian Manajemen, Regional Autonomy, Budget Cycle, Budget Function, Budget System Evaluation.