Community Based Water Supply Infrastructure Management and Sustainability of Pamdes

AKSAN SUSANTO, Prof. Dr. Sunyoto Usman, M.A.

2016 | Tesis | S2 PENGELOLAAN INFRASTRUKTUR DAN PEMBANGUNAN

Intisari Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sustainabilitas infrastruktur air bersih yang dibangun dan dikelola berbasis masyarakat, yaitu Pamdes (Pengelolaan Air Minum Pedesaan). Objek penelitian ini sebanyak dua unit Pamdes di lokasi berbeda, yaitu di Dusun Karangwuni Desa Bangunkerto Kecamatan Turi dan di Desa Sumberarum Kecamatan Moyudan, Kabupaten Sleman. Beberapa variabel yang dianalisis meliputi dampak (impact), respons dan adaptasi, peluang dan hambatan. Metode yang digunakan adalah metode kombinasi (mixed method) antara kuantitatif dan kualitatif. Hasil penelitian ini menunjukkan keberadaan Pamdes di Dusun Karangwuni tidak memberikan dampak bagi masyarakat. Hal itu disebabkan fasilitas air bersih yang telah selesai dibangun tidak dapat dioperasikan akibat adanya sejumlah kesalahan teknis yang dilakukan oleh kontraktor. Masyarakat juga tidak mau melakukan perbaikan secara swadaya sehingga fasilitas air bersih yang sudah dibangun dibiarkan saja tanpa digunakan. Hal itu disebabkan masyarakat tidak pernah dilibatkan dalam proses pembangunannya. Sehingga masyarakat menganggap perbaikan fasilitas air bersih tersebut merupakan tanggungjawab pemerintah sepenuhnya. Kondisi yang berbeda terjadi di Desa Sumberarum. Pelibatan masyarakat sejak awal pembangunan sampai dengan pemanfaatannya cukup tinggi. Hingga akhirnya masyarakat berhasil membangun Pamdes yang manfaatnya bisa mereka nikmati secara berkelanjutan. Aspek berkelanjutan tersebut meliputi aspek finansial, teknik, lingkungan, institusional dan sosial. Kesimpulan yang diperoleh dari penelitian ini antara lain bahwa pelibatan masyarakat dalam pembangunan Pamdes merupakan faktor penting dalam mempengaruhi output yang dicapai. Output yang dimaksud berupa peningkatan aset dan kapabilitas, serta tercapainya akses dan pertumbuhan. Output itu pula yang selanjutnya turut menentukan infrastruktur tersebut memiliki sustainabilitas yang tinggi. Kata kunci: infrastruktur, partisipasi, respons, adaptasi, sustainabilitas.

Abstract This study aims to determine the sustainability of water infrastructure which was constructed and managed based on the community, namely Pamdes (Rural Drinking Water Management).The objects of this study arePamdes in two different locations, i.e. the hamlet village KarangwuniBangunkertoTuri district and sub-district in the village SumberarumMoyudan, Sleman. Some of the variables include the impact, response and adaptation, and also opportunities and constrains.This study uses the combination of quantitative and qualitative analysis.The results indicate that the existence of Pamdes in KarangwuniHamlet does not give effect to the public.It is because the already built clean water facilities cannot be operated due to technical error committed by the contractor. People are not willing to independentlymake improvements so that clean water facilities that have been built are left alone without being used. The people are never involved in the construction process. As a consequence, they consider the government takes full responsibility in the improvement of the water facilities. Different conditions occur in the Sumberarum Village. Community involvement from the initialdevelopment until its utilization is considered high. That finally manages to build a Pamdessociety that gets its sustainable benefits.The sustainable aspects include aspects of financial, technical, environmental, institutional, and social. As a conclusion, the community involvement in the Pamdesdevelopmentis an important factor which influences the impact and output.Output is in the form of an increase in assets and capabilities and an enhancement in the access and development.Output, hereinafter, also determines the infrastructure high sustainability. Keywords : infrastructure, participation, response, adaptation, sustainability

Kata Kunci : Kata kunci: infrastruktur, partisipasi, respons, adaptasi, sustainabilitas.