ANALISIS TINGKAT KETERGANTUNGAN PEMERINTAH DAERAH TERHADAP DANA OTONOMI KHUSUS DI PROVINSI ACEH, 2010-2014

ZACHLUL ADINDA, Eko Suwardi, M.Sc., Ph. D., CMA.

2016 | Tesis | S2 Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan menganalisis tingkat ketergantungan pemerintah daerah provinsi dan kabupaten atau kota di Provinsi Aceh terhadap dana transfer khususnya dana perimbangan dan dana otonomi khusus dan penyesuaian serta menganalisis kemampuan keuangan pemerintah daerah provinsi, kabupaten dan kota di Provinsi Aceh. Dengan menggunakan data sekunder yang meliputi Pendapatan Asli Daerah (PAD), dana perimbangan, pendapatan daerah, dan belanja daerah pemerintah provinsi, kabupaten dan kota di Provinsi Aceh untuk Tahun 2010 sampai dengan 2014. Alat analisis penelitian ini menggunakan Indeks Dimensi Kemandirian Keuangan dan Rasio Ketergantungan Keuangan Daerah. Hasil penelitian berdasarkan Rasio Tingkat Ketergantungan Daerah menyimpulkan bahwa pemerintah provinsi dan rata-rata pemerintah kabupaten dan kota di Provinsi Aceh mengalami ketergantungan yang sangat besar terhadap dana perimbangan. Meskipun demikian, Pemerintah Daerah Provinsi Aceh dan pemerintah daerah kabupaten dan kota di Provinsi Aceh memiliki tingkat ketergantungan yang cukup kecil terhadap dana otonomi khusus. Kemudian berdasarkan Indeks Dimensi Kemandirian Keuangan disimpulkan bahwa Pemerintah Daerah Provinsi Aceh sangat rentan terhadap sumber pendanaan di luar kendalinya. Hal ini mengindikasikan kemampuan keuangan yang masih sangat buruk.

This research aims to analyze the dependency of local government of province and district or municipal in Aceh Province to transfers fund (equalization fund and special autonomy and adaptability fund) and analyzing financial capability of local government of province, district and municipal in Aceh Province. By using secondary data that include local own revenues, transfers fund, total revenues, and total expenditures of local government of province, district or municipal in Aceh Province period 2010 to 2014. This research to analysis tools using the Financial Independence Dimension Index and Local Financial Dependency Ratio. The results showed that based on the Local Financial Dependency Ratio, the local government of province and the average local governments of district and municipal in Aceh Province have a very large degree of dependence to equalization fund. Nonetheless, the Provincial Government of Aceh and the average local governments of district and municipal in Aceh Province has a level of dependency that is quite small to special autonomy fund. While based on the Financial Independence Dimensions Index explained that Provincial Government of Aceh is very vulnerable to sources of funding outside its control. This indicates that financial capability is still very bad.

Kata Kunci : tingkat ketergantungan, kemampuan keuangan daerah, indeks dimensi kemandirian keuangan, dan rasio ketergantungan keuangan daerah