Pemanfaatan Modal Sosial Pada Program Pengelolaan Sampah Mandiri Dusun Serut

ZULKIFLI, Dr. rer. pol Mada Sukmajati, SIP., MPP.

2015 | Skripsi | S1 ILMU PEMERINTAHAN (POLITIK DAN PEMERINTAHAN)

Di provinsi Yogyakarta, pemerintah mempunyai Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Piyungan yang berfungsi sebagai area penampung sampah dari tiga regional yaitu Yogyakarta, Sleman, dan Bantul (Kartamantul). Saat ini TPA Piyungan sudah memasuki masa akhir penggunaan dikarenakan hampir tidak mampu menampung seluruh sampah dari ketiga daerah tersebut. Dengan belum ditemukannya lahan pengganti, maka perlu diambil tindakan untuk memperpanjang umur TPA Piyungan. Partisipasi sekecil apapun dari masyarakat sangat dibutuhkan pemerintah demi mewujudkan tujuan tersebut. Dari masyarakat sendiri sudah ada cara yang mereka lakukan untuk mereduksi produksi sampah. Konsep pengelolaan sampah mandiri dengan 3R (reduce, reuse, recycle) menjadi andalan untuk menahan laju produksi sampah. Penelitian ini ingin melihat bagaimana partisipasi yang dilakukan masyarakat dalam rangka mendukung pemerintah mengurangi produksi sampah sejak dari sumbernya. Dusun Serut yang ada di Kabupaten Bantul Yogyakarta menjadi objek penelitian yang penulis pilih untuk mengulik fenomena tersebut. Pada penelitian ini penulis mencoba mencari bentuk-bentuk partisipasi dari masyarakat dusun Serut pada kegiatan pengelolaan sampah mandiri yang mereka lakukan. Partisipasi tersebut dianalisa menggunakan konsep modal sosial sebagai cara untuk melihat nilai dan mekanisme jaringan sosial yang komunitas dusun Serut aplikasikan. Selain itu dibahas pula mengenai peran aktor lain yang turut mendukung keberlangsungan modal sosial di dusun Serut. Peran aktor lain tersebut dilandaskan pada konsep agent yang ada pada teori strukturasi. Pada penelitian ini ditemukan bahwa modal sosial yang diaplikasikan masyarakat dusun Serut sebenarnya merupakan struktur yang sudah ada sejak lama, dan hanya perlu diarahkan saja untuk kepentingan program pengelolaan sampah. Proses pengarahan tersebut merupakan peran yang dilakukan oleh agen. Agen juga yang turut menguatkan implementasi modal sosial melalui beberapa bentuk dukungan. Hubungan antara modal sosial dengan agen sangatlah erat, sehingga dapat dikatakan bahwa program pengelolaan sampah akan sulit berkembang apabila salah satunya tidak bekerja.

In the province of Yogyakarta, the local government have Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Piyungan which functioned as an area for containing waste from three region, that are Yogyakarta, Sleman, dan Bantul (Kartamantul). Now the life of TPA Piyungan is threatened because the TPA Piyungan almost fully loaded by a large number of waste . As the substitute area has not founded, it is necessary for taking action to extend TPA Piyungan life. Even small amount of participation really useful for government to achieve that goal. There is a solution that people do to reduce waste production. The concept of waste management community based with 3R (reduce, reuse, recycle) is an useful idea to hold the production of waste. The research wants to see about the participation by the community to support the government in the way of reducing waste production from the source. Serut village that is located in Bantul Yogyakarta becomes the object of this research that the writer choose to study this phenomenon. In this research, the writer is trying to search the forms of participation by Serut village people in waste management activity that they do. The participation analyzed with social capital concept as the way to see the value and mechanism of social network that used by Serut village people. Moreover, the role of the other actor that are supporting the social capital in Serut village will be discussed. The discussion about the role of the other actor is based on concept of agent as we can see in structuration theory. This research find that the social capital which Serut village people use is a structure that exist from a long time ago, and it is only need to be directed for importance of waste management program. That directing process is the role that the agent take. In addition, the agent participate in strengthening social capital implementation through several forms of supporting act. The connection between social capital and agent is very close, so it is possible to say that waste management program will be hard to develop if one of them does not work.

Kata Kunci : modal sosial, struktur, agent, pengelolaan sampah