Evaluasi Efektivitas Kebijakan Low Cost Green Car

RAHARDIAN BAGJA, Nur Azizah, SIP, M.Sc

2015 | Skripsi | S1 ILMU PEMERINTAHAN (POLITIK DAN PEMERINTAHAN)

Sebuah kebijakan yang dibuat oleh pemerintah pastilah mempunyai sebuah tujuan untuk memperbaiki ataupun menghasilkan suatu nilai bagi masyarakat. Nilai dari sebuah kebijakan tersebut bisa tercapai apabila tingkat efektivitas kebijakan itu sendiri tinggi. Rendah atau tingginya tingkat efektivitas kebijakan tersebut dilihat dari banyaknya tujuan dari kebijakan itu tercapai, semakin banyak tujuan dari kebijakan itu tercapai maka semakin tinggi tingkat efektivitas kebijakan itu dimana apabila tingkat efektivitas sebuah kebijakan itu tinggi maka akan semakin banyak manfaat yang dirasakan oleh masyarakat dari lahirnya kebijakan tersebut. Besarnya pasar otomotif dunia menjadikan Negara � Negara tergoda untuk memanfaakan peluang pada sektor ini dengan cara mengembangkan industri industri otomotif dalam negeri agar menarik untuk dijadikan basis produksi oleh para investor, persaingan di sektor industri otomotif antar Negara menjadi sangat ketat yang mengahruskan Negara � Negara tersebut memutar otak agar para investor berminat untuk membangun pabrik di negaranya. Pemerintah Indonesia pada saat ini telah mengeluarkan sebuah kebijakan untuk mendukung tumbuh kembangnya industri otomotif di dalam negeri agar lebih kompetitif dan bersaing dengan Negara lain dengan mengeluarkan kebijakan Low Cost Green Car. Kebijakan ini menjanjikan menambah jumlah investasi di sektor industri otomotif berupa peningkatan kapasitas produksi untuk pasar dalam negeri maupun export, penambahan jumlah industri manufaktur, menambah lapangan pekerjaan dan mengembangkan riset serta teknologi industri otomotif di Indonesia. Dalam penelitian ini , penulis menggunakan kriteria efektivitas kebijakan dimana efektivitas kebijakan berada dalam tahap evaluasi kebijakan yang dikemukakan oleh William N. Dunn sebagai teori dasar, dimana menurut Dunn sebuah evaluasi kebijakan harus memiliki 6 kriteria yaitu efektivitas, efisiensi, kecukupan, perataan, responsivitas, dan ketepatan. Untuk mengukur efektivitas kebijakan ini dapat diukur dengan menggunakan teori yang dikemukakan oleh Duncan yang bisa diuji dengan melihat pencapaian tujuan,integrasi dan adaptasi kebijakan itu sendiri. Berdasarkan hasil penelitian bisa disimpulkan bahwa tingkat efektifitas dari kebijakan Low Cost Green Car ini rendah. Data menunjukan bahwa dengan adanya kebijakan LCGC ini tidak memberikan dampak yang signifikan terhadap peningkatan produksi dalam negeri maupun dalam menambah jumlah export kendaraan dalam negeri, begitu pula tujuan selanjutnya yaitu dalam mengembangkan riset dan teknologi di Indonesia kebijakan ini tidak memberikan kontribusi yang berarti dalam tujuan ini. Meskipun kebijakan ini menambah jumlah lapangan kerja dan menambah jumlah investasi yang besar akan tetapi bila dibandingkan Negara lain yang mengeluarkan kebijakan serupa jumlah tenaga kerja dan inveestasinya masih kecil sehingg kebijakan ini nilai efektifitasnya masih kecil.

community. The value of such a policy could be achieved if the level of effectiveness of the policy itself is high. Low or high rate of effectiveness of the policy is seen from the number of policy objectives are achieved, the more objectives of this policy is reached, the higher the level of effectiveness of the policy where if the level of effectiveness of a policy is high, the more benefits are enjoyed by the people. The amount of the global automotive market makes many countries are tempted to take advantage of opportunities in this sector by developing industry domestic automotive industry in order to attract to become a production base by investors, competition in the automotive industry sector between countries becomes very tight, which requires a lot of countries that play the brain , so that investors are interested in building a factory in the country. The Government of Indonesia at this moment has issued a policy to support the growth of the automotive industry in the country to be more competitive and compete with other countries with a policy Low Cost Green Car. This policy promises increase the amount of investment in the sector of the automotive industry in the form of increased production capacity for domestic and export markets, increasing the number of manufacturing industries, increase employment and develop research and technology the automotive industry in Indonesia. In this study, the authors used evaluation criteria outlined previously by William N. Dunn as the basic theory, which according Dunn a policy evaluation should have 6 criteria: effectiveness, efficiency, adequacy, grading, responsiveness, and accuracy. In this study, the authors take the criteria studied were kiteria the effectiveness of the policy. Evaluation of the effectiveness of this policy can be measured by using the theory proposed by Duncan that can be tested by looking at achievement of objectives, integration and adaptation of the policy itself. This LCGC policy when seen with the three indicators proposed by Duncan has not reached the level of its effectiveness. The small number of export vehicles LCGC policy outcomes compared with other vehicles that have been produced in Indonesia is a major reason why this policy is not effective, as exports of vehicles LCGC is the main purpose of the establishment of this policy. The results of this research can be concluded that the effectiveness of the policy Low Cost Green Car is low. Data shows that the policy LCGC not leave a significant impact on the increase in domestic production as well as in increasing the number of export vehicles in the country, so did the next goal is to develop research and technology in Indonesia this policy does not provide a meaningful contribution to this goal. Although this policy is to increase the number of jobs and increase the number of large investment but when compared to other countries that issued a similar policy, employment and inveestasinya still small so this policy effectiveness is still small value.

Kata Kunci : Efektivitas, kebijakan, valuasi, Low Cost Green Car, LCGC, mobil murah