Aplikasi model standar analisa belanja pada bagian sekretariat BAPEDA kota Bitung tahun nggaran 2002

BASIR, Hestiwati, Prof.Dr. Arief Ramelan Karseno, MA

2003 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk mengukur dan menghitung belanja/pengeluaran pada Sekretariat Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA) Kota Bitung yang secara garis besar mengacu pada pengembangan model Standar Analisa Belanja (SAB) mikro yaitu penentuan standar plafon/batas atas belanja, sehingga tercapai nilai wajar dan mampu meningkatkan kinerja keuangan daerah dalam memenuhi kebutuhan pelayanan dan akuntabilitas publik; menghitung seluruh kebutuhan anggaran belanja yang wajar sesuai dengan beban kerja pada Sekretariat Bappeda Kota Bitung. Selain itu penelitian ini juga mengetahui proporsi belanja administrasi umum, belanja operasi dan pemeliharaan dan belanja modal. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang bersumber dari Kantor Bappeda Kota Bitung tahun anggaran 2002. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan Standar Analisa Belanja mikro. Dari penelitian ini menunjukkan bahwa: (1) SAB yang memenuhi kewajaran tiap-tiap aktivitas yang dijalankan oleh Bagian Sekretariat Bappeda Kota Bitung dalam menjalankan aktivitas/programnya adalah SAB Sub-Bagian Penyusunan Rencana Kegiatan Rp258.356.160,- SAB Sub-Bagian Umum dan Kepegawaian Rp162.769.763,- dan SAB Sub-Bagian Keuangan Rp26.452.113,- (2) Kebutuhan anggaran belanja yang wajar sesuai beban kerja pada Bagian Sekretariat sebesar Rp447.578.038. Dibandingkan dengan anggaran belanja menurut APBD 2002 sebesar Rp615.000.000,- maka mengalami overfinancing sebesar Rp167.421.964,- (3) Proporsi Bagian Sekretariat ini terdiri dari: Sub-Bagian Penyusunan Rencana Kegiatan dengan proporsi Belanja Administrasi Umum (BAU) 5,81%, proporsi Belanja Operasi dan Pemeliharaan (BOP) sebesar 94,19% dan proporsi Belanja Modal 0%; Sub-Bagian Umum dan Kepegawaian dengan proporsi Belanja Administrasi Umum 2,67%, proporsi Belanja Operasi dan pemeliharaan sebesar 97,33% dan proporsi Belanja Modal 0%; Sub-Bagian Keuangan dengan proporsi Belanja Administrasi Umum 13,03%, Proporsi Belanja Operasi dan Pemeliharaan sebesar 86,97% dan Proporsi belanja Modal 0% . Secara keseluruhan proporsi Belanja pada bagian Sekretariat Bappeda Kota Bitung tahun anggaran 2002 adalah Belanja Administrasi Umum 7,17%, Belanja Operasi dan Pemeliharaan sebesar 92,83% dan Belanja Modal 0%.

This study was aimed to measure and calculate the expenditure/expense in the Secretariat of District Developmental Planning Official (BAPPEDA) of Bitung County basically refer to the development of the model of micro Expenditure Analysis Standard (Standar Analisa Belanja (SAB)), that is, the determination of point standard/the limit of expenditure, so that it was obtained common value and able to increase the local financial performance in meeting the need of public service and accountability; calculating all the needs of common expenditure budget appropriate with the working burden in Bappeda Secretariat of Bitung County. Besides, this study also fond out the proportion of general administration expenditure, operational expenditure, maintenance expenditure, and capital expenditure. The data used in this study was secondary data derived from Bappeda Office of Bitung County in the year of 2002. The analysis method used in this study was using micro Expenditure Analysis Standard. This study showed that: (1) SAB meeting the generality of each activity run by Secretariat Department of Bappeda of Bitung County in carrying out it activity/program was the SAB of Subpart of Activity Planning Arrangement Rp258.356.160,- SBA Sub Subpart of General and Employment Rp 162.769.763,- and SAB Sub Financial Department Rp26.452.113,- (2) The need of common expenditure budget appropriate with the working burden in Secretariat Department was of Rp447.578.038. Compared with he expenditure budget according to the APBD 2002 was of Rp615.000.000,- thus was over financing of Rp167.421.964,- (3) The proportion of this Secretariat Department comprised of: Subpart of Activity Planning Arrangement with the proportion of General Administration Expenditure (BAU) of 5.81%, the proportion of Operational and Maintenance Expenditure (BOP) of 94.19%, and the proportion of Capital Expenditure of 0%; Subpart of General and Employment with the proportion of General Ad ministration Expenditure of 2.67%, the proportion of proportion of Operational and Maintenance Expenditure of 97.33%, and the proportion of Capital Expenditure of 0%; Financial Subpart with the proportion of General Administration Expenditure of 13.03%, The proportion of Operational and Maintenance Expenditure of 86.97%, and the proportion of Modal Expenditure of 0%. As a whole, he proportions of expenditure in the secretariat department of Bappeda of Bitung County in the budgeting year of 2002 were General Administration Expenditure of 7.17%, Operational and Maintenance Expenditure of 92.83%, and Capital Expenditure of 0%.

Kata Kunci : Anggaran Belanja,Sekretariat Bappeda, expenditure/expense