Analisis ketidakadilan antar kelompok nilai properti dalam penentuan NJOP PBB di Kota Surakarta

KURNIAWAN, Yulianto, Drs. Pangestu Subagyo, MBA

2003 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui tingkat keseragaman assessment sales ratio, perbedaan tingkat assessment sales ratio antar kelompok nilai properti, progresivitas atau regresivitas penilaian, dan apakah terjadi ketidakadilan antar kelompok nilai properti dalam penentuan NJOP PBB di Kota Surakarta. Penelitian ini menggunakan data kerat lintang berupa NJOP tahun 2002 yang ditetapkan oleh Kantor Pelayanan PBB Surakarta dan data nilai pasar tanah yang diambil dari transaksi jual beli tanah yang terjadi antara bulan Desember 2001 sampai dengan Oktober 2002. Penelitian diadakan di kota Surakarta, dengan menggunakan sebanyak 284 sampel dan menggunakan teknik pengambilan sampel bertujuan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa tingkat keseragaman assessment sales ratio di Kota Surakarta sudah cukup baik apabila dilihat dari angka COD sebesar 14,45. Uji perbedaan level of assessment dengan Kruskal Wallis test menunjukkan adanya perbedaan level of assessment antar kelompok nilai properti yang bernilai rendah dan yang bernilai tinggi sebesar 20,95 persen. Uji progresivitas/regresivitas dengan pengukuran price-related differential (PRD) dan uji hipotesis dengan menggunakan Sperman rank test menunjukkan hasil yang sama, yaitu mengindikasikan progresivitas. Hasil uji ketidakadilan vertikal dengan uji regresi menggunakan model IAAO menunjukkan hasil yang sama memperkuat kesimpulan bahwa terdapat ketidakadilan vertikal progresif. Analisis dengan uji regresi piecewise spline menunjukkan tidak adanya ketidakadilan vertikal pada kelompok properti bernilai rendah dan sedang, namun terdapat ketidakadilan vertikal progresif pada kelompok properti yang bernilai tinggi.

This research aims to identify the uniformity level of the assessment sales ratio, the difference level of uniformity between property value group, the indication of progressivity or regressivity, and the vertical inequity existence of the assessed value for tax purpose in Surakarta City. This research uses cross sectional data of the assessed value for tax purpose of Surakarta Property Tax Office and the sales price value which occured between December 2001 and October 2002. The research is conducted in the City of Surakarta, uses 284 property samples obtained through purposive sampling. The analysis results show: 1) the assessment uniformity is fairly good seen from the CODs computed is at around 14 percent, 2) testing for difference in the level of assessment indicates that the difference level of assessment between low, medium, and high value property group is about 21 percent, 3) both PRDs computed and the Spearman Rank Test for progressivity/regressivity indicate the same result, progressive, 4) the IAAO model regression result shows progressive vertical inequity. In the other hand, the piecewise spline model regression result shows no vertical inequity in the low and medium value property group, but regressive vertical inequity in the high value property group is shown

Kata Kunci : Nilai Properti,Penentuan NJOP