Studi kelayakan peningkatan Puskesmas rawat inap Oesao menjadi Rumah Sakit Umum Daerah tipe D Kabupaten Kupang

NDOEN, Charliene Louisa Magdalena, Dra. Ch. Suparmi, SU

2003 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Pokok permasalahan yang dikemukakan dalam penelitian ini bahwa Kabupaten Kupang membutuhkan sebuah Rumah Sakit Umum Daerah sebagai pusat rujukan tertinggi di wilayah Kabupaten Kupang yang akan berfungsi sebagai perantara dengan Rumah Sakit Umum Daerah Propinsi yang bertipe B. Menjawab permasalahan tersebut maka tujuan penelitian adalah melakukan analisis dari aspek teknis, aspek ekonomi dan aspek finansial investasi peningkatan status Puskesmas Rawat kap Oesao menjadi Rumah Sakit Umum Daerah tipe D Kabupaten Kupang. Alat analisis yang digunakan untuk menghitung besarnya investasi adalah NPV, B/C ratio, IRR, Payback pedod dan analisis sensitivitas yang hasilnya sebagai berikut : 1. dari aspek teknis Puskesmas Rawat hap Oesao, letaknya strategis karena mudah dijangkau oleh t: 219.720 penduduk, berada di Jalan Raya Trans-Timor, jarak dengan RSU maupun RS swasta di Kota Kupang 2 28 km dan has tanah sebesar 9.090 m2, melebihi kapasitas dari rencana kebutuhan pembangunan sebesar 7.500 m2; 2.. aspek ekonomi adanya manfaat langsung berupa peningkatan pelayanan jasa kesehatan dalam bentuk rujukan, fasilitas dan peralatan yang lebih . memadai sehingga terjadi penurunan biaya kesehatan dan juga sangat membantu masyarakat apabila terjadi kejadian luar biasa seperti kecelakaan dan wabah. Manfaat tidak langsung berupa adanya dampak berganda seperti terciptanya pusat pertumbuhan ekonomi di wilayah sekitar RSUD, dan manfaat intangible seperti menurunnya angka kematian dan adanya perbaikan lingkungan di sekeliling RSUD; 3.. aspek finansial kelayakan investasi berdasarkan discount rate : a. NPV : 15 % = + Rp.639.1%.976,25 (positif) 20 % = + Rp.187.644.107 (positif) 25% = - Rp.71.691.265 (negatif) b. B/C : 15 o/b = 1,6878 (feasible) 20 % = 1,4793 (feasible) 25 % = 1,3285 (feasible) c. IRR = 23,62 % d. Payback Period = 2 tahun, 8 bulan, 10 hari e. Sensitivitas = NPV pada df 20% dan 25% mllius untuk variabe penerimaan dan terjadi pada batas pesimistik sebesar - Rp.449.669.954,- (85%), biaya operasional optimistik (115%) akan terjadi kenaikan sebesar + Kesimpulannya bahwa Puskesmas Rawat hap Oesao dari aspek teknis, ekonomi maupun finansial layak untuk ditingkatkan menjadi Rumah Sakit Rp.l.045.536.199,- Umum Daerah tipe D Kabupaten Kupang.

The core issue emphasized in this research is that Kabupaten Kupang needs a Regional General Hospital as the top reference of Kabupaten Kupang, functioning as the bridge to the Province General Hospital type B. In accordance with that issue, this research is aimed at analyzing the enhanced status of Puskesmas Rawat hap Oesao into Regional General Hospital type D in Kabupaten Kupang, seeing from the technical, economical, and financial investment aspects. The analytical measurements for calculating the investment are NPV, B/C ratio, IRR, Payback period and the sensitivity analysis that results as follows : 1. from the technical aspect, Puskesmas Rawat hap Oesao, which is strategically located on the main road of Tras-Timor, is reachable by the 219.720 inhabitants. It is only t: 28 km far away the Kupang City, and its 9.090 m2 land is more than enough to meet the requirement of 7.500 m2 land as planned; 2. the economical aspect of immediate bnefit of health care service in the form of reference, facilities and more appropriate equipment, which ‘ resulted in the decrease of the cost of helth care service. It also helps the community when an extraordinary event occurs, such as accident and ’ plague. The indirect benefit of the double impact; NPV : 15% = + Rp.639.154.976,25 (positive) 20% = + Rp. 187.644.107 (positive) 25% = - Rp.71.691.265 (negative) 15% = 1,6878 (feasible) 20% = 1,4793 (feasible) 25% = 1,3295 (fecsib!e) ‘ 3. financial aspect of the investment feasibility based on the discount rates : B/C ratio : I RR = 23,62 % Payback Peridd = 2 years, 8 months, 10 days Sensitivity = NPV (df 20% and 25% minus for the increase variable and occurs at the pessimistic of minus Rp.449.869.954,- limit (85%), when it occurs at optimistic level (1 15%) there will be an operational The conclusion is that Puskesmas Rawat hap Oesao is technically, economically and financially feasible to be promoted into Regional General Hospital type D in Kabupaten Kupang. cost of Rp. 1.045.536.199

Kata Kunci : Perusahaan Daerah, Puskesmas,RSU,Studi Kelayakan