EVALUASI IMPLEMENTASI STRATEGY EXECUTION DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN UMKM DI BANK INDONESIA

AGNES HERMIN RAHAYU PASARIBU, Amin Wibowo, M.B.A., Ph.D.

2015 | Tesis | S2 Manajemen

Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) merupakan kelompok usaha yang memiliki peran yang sangat strategis terhadap perekonomian Indonesia. Berdasarkan data dari Kementerian Koperasi dan UKM tahun 2012, UMKM memberikan kontribusi terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) sebesar 59,08% atau sebesar Rp4.869.568,1 Milyar, serta berhasil menyerap tenaga kerja sebesar 97,16% dibandingkan dengan usaha besar yang hanya menyerap tenaga kerja sebanyak 2.84%.Berdasarkan kondisi tersebut dan dalam rangka mendukung pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan sebagai bagian dari tugas menjaga stabilitas sistem keuangan, Bank Indonesia juga turut mendorong pemberdayaan UMKM. Melihatpentingnyaperan pemberdayaan UMKM terhadapperekonomian, makaperludilakukan evaluasi proses penterjemahan dan eksekusi strategi,serta analisa faktor-faktor yang menyebabkan proses eksekusi strategi untuk tugas pemberdayaan UMKMtidak sesuai dengan konsep Strategy and Performance Execution (SPEx2). Konsep SPEx2 mengarahkan organisasi agar sumber daya yang telah banyak dihabiskan dalam penyusunan strategi tidak sia-sia karena strategi tersebut dapat dieksekusi. Penelitian ini dilakukan melalui pendekatan studi kasus dengan metode kualitatif dan analisis deskriptif yang dapat menggambarkan keadaan dari objek penelitian. Berdasarkan konsep SPEx2, maka secara umum Bank Indonesia telah melaksanakan kelima tahapan proses untuk mencapai eksekusi strategi yaitu formulasi strategi, pemetaan strategi, penyelarasan organisasi, eksekusi operasional, serta pemantauan dan penyelarasan kembali. Namun, beberapa faktor yang menyebabkan proses eksekusi strategi untuk tugas pemberdayaantidak sesuai dengan konsep SPEx2 yaitu terdapat kebutuhan stakeholder eksternal terutama terkait penyediaan informasi mengenai kegiatan pemberdayaan UMKM yang tidak terakomodir, penyusunan IKU dan Inisiatif strategi tidak fokus, serta target sasaran strategis untuk dukungan terhadap pemberdayaan UMKM kurang 0,77% dari target yang antara lain disebabkan oleh diseminasi hasil kajian belum optimal, sosialisasi program kerja masih dilakukan secara parsial, sertaprogram kerja yang terintegrasi dengan kementerian/lembaga lain yang memiliki fungsi untuk pemberdayaan UMKM belum optimal.

Micro, Small, and Medium enterprises (SMEs)are a group of business that have strategic roles in Indonesian economy. Based on data fromCooperation Ministry andSMEs in 2012, SMEs contributed a Gross Domestic Product (PDB) of 59,08% or Rp4.869.568,1 Billion, as well as succeeded to absorb labor of 97,16% compared to big companies which only absorbedlabor of 2.84%. Based on this condition and in scope of supporting the continuous economic growth as part of the duty of maintaining stability of financial system, Bank Indonesia also encourage the development of SMEs. Seeing the importance of development of SMEs towards the economy, hence evaluation of strategy translation and execution needs to be conducted, as well as analyzing factors causing the strategy execution for the duty of SME development which are unsuitable to the concept of Strategy and Performance Execution (SPEx2). SPEx2 concept directs the organization so the resources spent on strategy development are not in vain because the strategy can be executed. This research is conducted through case study approach using qualitative and descriptive analysismethods which describe the condition of the research object. Based on SPEx2 concept, generally Bank Indonesia has conducted five stages process to achieve strategy execution namelystrategy formulation, strategy mapping, organizational alignment, operational execution, as well asmonitoring and re-alignment. However, several factors which cause strategy execution for development are not suitable with the concept of SPEx2that is there are requirements of external stakeholdersespecially related to availability of information regarding activities of SME developmentwhich are not accommodated, buildingKPISandunfocusedinitiative strategy, as well as strategic target for support towards SME development which is less than 0,77% from the target which among others is caused bydissemination of the study which is not optimal, socialization of work program which is still done partially, as well as work program which is integrated with other ministries/institutions which have the function of developing SMEs which are not optimal as yet.

Kata Kunci : SPEx2, pemberdayaan UMKM, strategi