Evaluasi pelaksanaan anggaran pendapatan dan belanja daerah Kabupaten Bengkulu Selatan 1996/1997-2001

BUDIMAN, Dr. Samsubar Saleh, M.Soc.Sc

2002 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi seberapa jauh efektivitas dan efisiensi dari pelaksanaan APBD dengan melakukan perbandingan antara anggaran dan realisasi Dengan melakukan analisis struktur dan perkembangan APBD maka akan diketahui kontribusi dari masing-masing sumber penerimaan dan pengeluarar. Selanjutnya dengan menganalisis kemampuan keuangan daerah dapat diketahui prospek pelaksanaan otonomi daerah serta kemampuan rutin dari sumber daya keuangan daerah sendiri. Selanjutnya untuk mengetahui tingkat ketergantungan pada pemerintah pusat dengan cara melihat kontribusi PAD terhadap total pendapatan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa rata-rata tingkat efektivitas pendapatan daerah Kabupaten Bengkulu Selatan berada di atas 90%, berarti efektif. Untuk PAD, rata-rata tingkat efektifitas hanya 84.52%, berarti cukup efektif. Untuk bagi hasil pajak bukan pajak, rata-rata di atas 103,15%, berarti sangat efektif, Untuk sumbangan dan bantuan ditentukan pemerintah pusat. Tingkat efisiensi belanja daerah rata-rata 90,87%, berarti kurang efisien. Tingkat efisiensi biaya penyusunan anggaran, ratarata 0,034%, berarti sangat efisien. Perkemaangan anggaran pendapatan dan belanja daerah sangat berfluktuasi. dengan rata-rata pertumbuhannya : anggaran sebesar 47,52%. , pendapatan 46,75%, dan belanja 45,78%. Dari segi kemampuan rutin daerah, Kabupaten Bengkulu Selatan, sebesar 3,70%, berarti masuk kategori sangat kurang, dan rata-rata tingkat ketergantungan terhadap pemerintah pusat sebesar 97,66%.

The objective of the study is to evaluate the effectiveness and the efficiency of the implementation of a local budget by comparing the budget to the realization. The analysis of the structure and the development of the budget is conducted to find out the contribution of each income and expenditure source. The analysis of the local financial capability is also conducted to investigate the prospect in the implementation of the regional autonomy and the routine capability of the financial sources. Furthermore, the study is conducted by observing the contribution of the local original income to the total income to find out the dependence upon the central government. The result shows that average effectiveness rate of the local income of Bengkulu Selatan regency is above 90%. The average effectiveness rate of the local income is 84,52% or effective enough.The average rate of the profit sharing of tax/non-tax is above 103,15%, meaning very effective.The average rate of the grant and contribution is determined by central government.The efficiency rate of the local expenditure is less efficient or 90,87%.The efficiency in the preparation of the budget is less efficient or 96,88%.The development of the local budget is highly fluctuated, with the average growth of the budget 47,52%, the income 46,75% and the expenditure 45,78%. The average rate of the local routine capability is 3,70% categorized as very insufficient, and the average rate of dependence upon the central government is 97,66%.

Kata Kunci : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah,Evaluasi Pelaksanaan