Analisis pendapatan asli daerah sebagai sumber anggaran pendapatan dan belanja daerah :: Studi kasus di Kabupaten Grobogan menjelang otonomi daerah 2001

JUDO, Cheno Malang, Dr. Soetatwo Hadiwigeno, MA

2001 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Tujuan yang hendak dicapai dalam penelitian ini antara lain : untuk mengetahui tingkat Desentralisasi Fiskal Kabupaten Grobogan, kemudian menghitung Daya Guna dan Hasil Guna pemungutan PAD apakah sudah efisien dan efektif, elastisitas PAD terhadap PDRB, dan mengidentifikasi awal dari usaha pemerintah untuk meningkatkan PAD dalam hubungannya dengan perubahan PDRB. Data yang digunakan adalah data runtut waktu dari periode 1995/1996 sampai dengan 1999/2000 yang terdiri dari PAD, APBD, PDRB dan diperoleh dari Bagian Keuangan, Dinas Pendapatan Daerah, Bappeda dan Biro Pusat Statistik Kabupater: Gmbogan serta Biro Keuangan Propinsi Jawa Tengah. Alat Analisis yang digunakan dalam penelitisn ini yaitu lndikatcr Dese~tra!isasFi iskal, Efisiansi, Efsktivitas clan Elastisitas. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Tingkat Desentralisasi Fiskal Kabupaten Grobogan mengalami penurunan dari tahun ke tahun, ini terlihat dari kontribusi PAD terhadap Total Penerimaan Daerah yang semakin menurun jika dibandingkan dengan kontribusi Pos Sumbangan dan Bantuan terhadap Total Pendapatan Daerah, selain itu juga Hasil Guna dan Daya Guna yang masih dibawah Kabupaten se Wilayah Semarang. Analisis Elastisitas menunjukkan bahwa PAD Kabupaten Grobogan sangat peka atau elastis terhadap perubahan PDRE3 dan untuk meningkatkan penerimaan dari PAD titik berat perhatian pemda adalah pada penerimaan dari Retribusi Daerah.

This research attempts to analyze the Fiscal Decentralization Level of the Regency of Grobogan and count the effectiveness and efficiency of the collection of the Regional Original Income ( R01 ). In addition, this research also identifies the elasticity of ROI toward the Gross Regional Domestic Product ( GRDP ) and the effort of the Regional Government to increase ROI in relation to the changing of GRDP. The Data used in this research are time series data for the period of 1995/1996 - 199912000 consisting of ROI, Regional Budget, and GRDP of the region obtained from the Financial Bureau, the Regional Income Board, the Regional Development Planning Board, and the Central Bureau of Statistics of the regency and the Financial Bureau of the Province of Central Java as Well.The analysis methods applied in this research are Fiscal Decentralization Indicator, Efficiency, Effectiveness, and Elasticity analyses. The findings of this research indicate that the Fiscal Decentralization level of the Regency of Grobogan keeps decreasing every year; this can be seen from the contribution of ROI to the Total Regional Revenue Which keeps decreasing compared to the contribution of the fund and aid to the Total Regional Revenue. In addition, the effectiveness and efficiency of the collection of ROI is still under the average rate of the regencies in Semarang area. The elasticity analysis indicates that ROI of the Regency of Grobogan is very elastic toward the changing of GRDP and to increase ROI, the Regional Government of Grobogan should focus on the revenue from the regional retribution.

Kata Kunci : Pendapatan Asli Daerah,APBD