Studi assessment ratio sebagai alat pengukur kinerja penilaian dalam penetapan NJOP bumi di kota Manado

WOWOR, Noldy, Drs. Wahyu Widayat, MEc

2002 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Assessment ratio merupakan studi yang penting dalam penetapan PBB. Hasil studi ini dapat dipergunakan sebagai bahan kajian perlu tidaknya diadakan penilaian ulang terhadap penetapan NJOP yang sudah dilaksanakan oleh Kantor Pelayanan PBB. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui tingkat assessment ratio, perbedaan tingkat assessment ratio antar wilayah dan kelompok properti. Penelitian ini menggunakan data kerat lintang berupa NJOP bumi tahun 2002 yang ditetapkan oleh Kantor Pelayanan PBB Kota Manado dan data nilai pasar tanah yang diambil dari transaksi jual bell yang terjadi antara bulan Januari 2001 sampai dengan Desember 2001. Wilayah penelitian meliputi 4 kecamatan dan 10 kelurahan di Kota Manado; dengan jumlah sampel sebanyak 222, dan menggunakan teknik pengambilan sampel bertujuan, masing-masing kecamatan diambil secara random, alat analisis yang digunakan adalah t-test untuk uji tingkat assessment, Kruskal-Wallis test untuk uji perbedaan tingkat assessment ratio antara wilayah kecamatan dan analisis regresi untuk melihat regresivitas/progresivitas. Hasil penelitian menunjukkan bahwa tingkat assessment ratio di Kota Manado sudah berada pada tingkat yang kurang balk, yaitu sebesar 86,81 % dari nilai pasamya. Hasil uji perbedaan tingkat assessment ratio menunjukkan tidak ada perbedaan tingkat assessment ratio antara tanah di seluruh kecamatan yang ada di Kota Manado. Penelitian ini juga menunjukkan ada regresivitas maupun progresivitas dalam penetapan NJOP bumi di Kota Manado.

Asessment ratio is an important study for the quality control of property tax assessment conducted by Property Tax Office (KP PBB). The result of this study can be uses to evaluate the need of tax object revaluation. This research analyze level of assessment and the difference of level of assessment between property groups based on their location. This research used cross sectional data that are tax object sales value in 2002 assessed by the Property Tax Office of Manado City and market sales data from January to December 2001. The area of this research consist of 4 kecamatan and 10 kelurahan in Manado City with 222 samples. The sampling method used in this research is purposive sampling with random samples in each kecamatan. The analyze method used in this research are binomial test to determine the level of assessment, Kruskal-Wallis test to analyze the difference of level assessment between property groups and regression analysis to reveal the regressivity/progressivity in the assessment. The empirical result shows that the level of assessment in Manado City is quite good that is 86,81% to the market value. The test of the difference in assessment ratio indicate that the assessment has same ratio at any location in Manado City. This research also indicate there is no regressivity or progressivity in assessment of tax object sales value for land in Manado City.

Kata Kunci : Nilai Jual Objek Pajak, Kinerja Penilaian Penetapan