Evaluasi anggarab belanja daerah ditinjau dari proses penyusunan dan pengalokasian di propinsi Kalimantan Selatan

HALIM, Abdul, Dr. Mardiasmo, MBA.,Akt

2002 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian yang dilakukan di Propinsi Kalimantan Selatan ini bertujuan untuk mengevaluasi proses dan pengalokasian belanja Pemerintah Propinsi Kalimantan Selatan. Variabel yang diamati adalah belanja rutin, belanja pembangunan, data yang digunakan adalah data kualitatif dan data kuantitatif APBD Pemerintah ?topinsi Kalimantan Selatan sejak tahun anggaran 1995/1996 sampai dengan tahun anggaran 1999/2000 yang diperoleh dari Biro Keuangan Sektretariat daerah propinsi Kalimantan Selatan, Bappeda, DPRD dan BPS Propinsi Kalimantan Selatan, di samping studi kepustakaan. Alat analisis yang digunakan Deskriptif Analisis dan Comparative Budget Statement (CBS), baik secara horisontal maupun verti kal. Hasil penelitian menunjukkan bahwa proses penyusunan anggaran Propinsi Kalimantan Selatan pada periode penelitian dilakukan dengan top down approach dan bottom up approach. Penyusunan anggaran masih didominasi arahan pemerintah atasan, peran DPRD dalam proses penyusunan anggaran masih lemah dan beium terlibat sejak awal. Dari sisi pengalokasian, ticlak termasuk angsuran hutang, subsidi, pengeluaran tidak termasuk bagian lain, belanja tidak tersangka dan urusan kas dan perhitungan untuk kelompok pelayanan aparatur 56,32% dan untuk kelompok pelayanan publik 43,68%. Secara vertikal anggaran rutin lebih besar dari pada anggaran pembangunan yaitu (63,46% : 36,54%), jika dibandingkan setelah dengan realisasi anggaran secara vertikal (56,75% : 43,25%). Pengalokasian secara horisontal, antara perencanaan awal dengan realisasi anggarat 1 secara absolut perencanaan awal Rpl32.76032 juta atau 89,765% dengan rasio 1,90, realisasi yang diperjleh secara absolut Rp109,028,94 juta atau 66,49% dengan rasio I ,66 antara perencanaan awal dengan realisasi terdapat selisih absolut sebesar Rp23.731,58 juta

The research carried out in South Kalimantan Province aims to evaluate the process and allocating of the government expense. The observed variable is recurrrent expense, capital expense, and the data are qualitative and quantitative data of South Kalimantan Province Local Finance from the 1995/1996 fiscal year up to the 1999/2000 fiscal year which are obtained from The Biro Keuangan of sectretariat of South Kalimantati Province, Bappeda, DPRD, and BPS of South Kalimantan Province besides of literature studies. The used analysis tools are Descriptive Analysis and Comparative Budget Statement (CBS) in both horizontally and vertically. Results of the research show that budget composing of South Kalimantan during the research period uses top down approach and bottom up approach. The budget composing is still dominated by the government direction. The role of DPRD which has not involved since the beginning process of the budget composing is still lacks of authority. From allocating aspect, not including debt installment payment, subsidy, the expending not including other aspects, unpredictable expense, cash affairs and the accounting for the apparatus service group is 56,32% and for the public service group is 43,68%. The recurrent expense budget is vertically more than the capital expsnse budget that is (63,46%: 36,54%) if it is compared after the vertical budgst implementation (56,75%: 43,25%). The horizontal allocating between the initial planning and the absolute budget implementation, the initial planning Rpl32.760,52 million or 89,765% in the ratio of 1,90, the absolutely obtained implementation is Rpl09.028,94 million or 66,49% in the ratio of 1,66, between the initial planning and the implementation, there is an absolute.difference for R~23.731~5m8il lion

Kata Kunci : Anggaran Belanja Daerah,Alokasi dan Penyusunan,Propinsi Kalimantan Tengah