Profil dan potensi pendapatan asli daerah kota Sawahlunto :: Kasus retribusi pasar, periode 1995/1996-2000

ARDONA, Dedi, Drs. Ari Sudarman, MEc

2002 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini dilakukan untuk melihat gambaran umum dan potensi Pendapatan Asli Daerah Kota Sawahlunto sebagai sumber pendapatan daerah, dengan mengambil kasus retribusi pasar sebagai obyek penelitian. Retribusi daerah adalah komponen Pendapatan Asii Daerah (PAD) yang paling besar kontribusinya terhadap PAD pada tahun anggaran 2000, di mana retribusi pasar merupakan salah satu jenis pungutan retribusi yang paling besar memberikan kontribusi, yaitu sebesar 31,16 YO. Tujuan utama penelitian ini adalah untuk mengetahui potensi dan prospek (proyeksi) retribusi pasar, tingkat efektivitas dan efisiensi pemungutan retribusi pasar, serta tingkat elastisitas dan jenis-jenis pajauretribusi unggulan di Kota Sawahlunto. Alat analisis yang digunakan adalah efektivitas, efisiensi, potensi, trend least square, elastisitas dan matriks klasifikasi jenis pajak atau retribusi. Data yang digunakan adalah data sekunder runtut waktu periode tahun 1995/1996-2000 yang bersumber dari Bagian Keuangan, Kantor Dinas Pendapatan Daerah dan Kantor Statistik Kota Sawahlunto meliputi, APBO, PDRB dan Penduduk. Hasil Penelitian menunjukkan selama periode 1995/1996-2000 potensi retribusi pasar tahun 2001 adalah sebesar Rp217.533.000, sedangkan dalam APBD tahun 2001 dianggarkan target penerimaan retribusi pasar sebesar Rp202.119.000, atau sebesar 92,91 persen dari potensi. Selanjutnya proyeksi sampai tahun 2b03 tertiyata di bawah potensi yang ada, yaitu sebesar Rpl97.043.41 C,O1. Tingkat efektivitas pemungutan retribusi pasar sangat efektif yaitu rata-rata setiap tahun sebesar 101,41 persen, tingkat efisiensi rata-rata Sebesar 35,49 setiap tahun dan menunjukkan kecenderungan penurunan dari tahun ke tahun. Elastisitas PDRB terhadap PAD sebesar 19,69 dan elastisitas PDRB terhadap retribusi pasar adalah rata-rata sebesar 20,@3 setiap tahun, sementara perubahan jumlah penduduk baik terhadap PAD maupun retribusi pasar sangat inelastis dengan besar masing-masing - 39,05 dan - 116,Il. Hasil identifikasi terhadap klasifikasi pajak daerah dan retribusi daerah, menunjukkan terdapat empat jenis pajak daerah berada pada klasifikasi prima dan dua jenis pajak termasuk klasifikasi potensial. Retribusi daerah dari tiga belas jenis terdapat tiga jenis termasuk klasifikasi prima, enam jenis klasifikasi potensial dan em pat jenis termasuk klasifikasi berkembang.

This research doing to see general sketch and potential Original income District city of Sawahlunto as a revenue district, with take the case from market retribution as an research object. Retribution is biggest component original income district that give biggest to Original Regional contribution as long as 1995/1996-2000 period, which market retribution is one of retribution that give the biggest contribution is 31.16 percent. The mean object of this research is to know potent and chance future (forecast) market retribution, the level of effective and efficiency of the revenue obtained from the market retribution, and the level of elasticity and kinds considered superior of tadretribution in District of Sawahlunto. The analysis that using are potential, trend least square, effectiveness, efficiency, elasticity and kind twcharging classification matrix. The data used are secondary time series one of 199511996-2000 have as source from finance Department, and Statistic Department District of Sawahlunto include the regional budget, the GDRP and People. The result of research shown as long as 1995/1996-2000 period the potential of market retribution at 2001 is Rp. 217.533.000, but in regional budget 2001 its calculated Rp. 202.119.000, or 92,91 percent from the potential. Subsequently, the prospect (projection) of the income up to 2003 is going to lowed than potential, its calculated Rp. 197.043.41 0,OI. The level of activity market retribution collection 'is very effective the average of it's is 101,41 percent every year. The leva1 of efficiency is 35,49 percent every year and its shown preference decreasingly from year to year. The sum elasticity of District Original Income to GDRP is 19,69 and The sum elasticity of market retribution to GDRP is 20,03 every year, while to sum of people, Original District Income or market retribution is very in elastic and it's each -39,05 and -1 16,ll. The result of identification tax district and retribution district , shown four kind of tax be in first rate classification and two kind of potential classification. The District retribution from thirteen kind, there are three first rate classification, six kind of potential classification and four include increasingly classification.

Kata Kunci : Pendapatan Asli Daerah,Retribusi Pasar