Evaluasi penghitungan pajak hotel dan restoran di Kabupaten Banyuwangi 1995/1996-1999/2000

SUDRADJAT, Djadjat, Dr. Mardiasmo, MBA.,Akt

2002 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk menghitung potensi pajak hotel dan restoran, dan untuk mengetahui tingkat daya pajak, elastisitas serta laju pertumbuhan realisasi pajak hotel dan restoran di Kabupaten Banyuwangi. Data yang digunakan adalah data runtun waktu selama lima tahun yaitu dari 1995/1996 - 1999/2000, kemudian dianalisis untuk mengetahui laju pertumbuhan pajak hotel dan restoran, laju pertumbuhan pajak daerah, laju pertumbuhan PDRB subsektor hotel dan restoran serta rata-rata tingkat hunian kamar, selanjutnya dianalisis untuk diketahui berapa besar potensi pajak hotel dan restoran, tingkat upaya pajak, elastisitas serta laju pertumbuhan realisasi pajak hotel dan restoran selama empat tahun. Setelah dilakukan penelitian, diketahui bahwa laju pertumbuhan realisasi pajak hotel dan restoran selama lima tahun yaitu 1995/1996 - 1999/2000 berkisar antara (14,16 persen) sampai dengan 17,32 persen dengan rata-rata 28,75 persen per tahun, sedangkan laju pertumbuhan pajak daerah berkisar antara 7,39 persen sampai dengan 15,98 persen dengan rata-rata 1128 persen per tahun. Selanjutnya untuk laju pertumbuhan PDRB subsektor hotel dan restoran berkisar antara 10,50 persen sampai dengan 58,61 persen dengan rata-rata 18,61 persen per tahun, sedangkan untuk rata-rata tingkat hunian kamar selama tahun 1999 untuk hotel berbintang berkisar antara 36,67 persen per bulan, hotel melati 32,17 persen per bu!an dan untuk pondok wisata sebesar 25,16 persen per bulan. Dari perhitungan analisis data yang ada didapat besarnya potensi pajak hotel dan restoran sebesar Rp247.021.444,49 yang terdiri dari pajak hotel sebesar Rpl19 644.478,87 dan pajak restoran sebesar Rpl27.376.965,62. Kenaikan pajak hotel dan restoran dari target yang ditetapkan ke potensi sebesar Rp80.349.444,49 atau 32,53 persen, sedangkan dari realisasi sebesar Rp67.750.169,49 atau 27,43 persen. Selanjutnya tingkat upaya pajak berkisar antara 0,14 persen sampai dengan 0,26 persen dengan rata-rata 0,22 persen per tahun. Tingkat elastisitasnya berkisar antara 1,35 sampai engan 1,53 dengan rata-rata 0,6 per tahun.

This research aims at calculating tax potential of hotels and restaurants and finding out tax capacity, elasticity and rate of realization growth of hotels and restaurants’ tax at Banyuwangi Regency. Data used in the study were five year-time series data from 1995/1996- 1999/2000,which then analyzed to know the rate of hotels and restaurants’ tax growth, of local tax growth, of PDRB growth of hotel and restaurant subsectors and the average room capacity. They were further analyzed to know the level of tax potential of hotels and restaurants, of tax effort, elasticdy and the rate of tax realization growth of hotels and restaurants for four years. After the completion of the research, it was found out that the level of tax realization growth of hotels and restaurants for 5 years 1995/1996 - 1999/2000 ranged from 14.16%, to 17.32% with the annual average of 28.75% Whereas, the growth rate of local tax was from 7.39% to 15.98% with the average cf 11.28% per year. Furthermore, the growth rate of PDRB of hotel and restaurant subsectors was from 10.50% to 58.61% with the annual average of 18.61%,while for the room capacity of star hotels during 1999, it was from 36.67% per month, jasmine hotels, 32.17% per month and resorts, 25.16% per month. From the calculation of the existing data analysis, it was found out that the level of tax potential of hotels and restaurants was of Rp 247,021,444,99, consisting of hotel tax of Rp 119,644,478.87 and restaurant tax of Rp 127.376.965.62 The increase of hotel and restaurant taxes from the determined target was Rp 80,349,444.49o r 32.53%, whereas from the realization was Rp 67.750,169.49o r 27.4394.I n addition, the level of tax effort ranged from 0.14% to 0.26% with the annual average of 0.22%. The elasticity level was from 1.35% to 1.53% with 0.6% of the annual average.

Kata Kunci : Pajak Hotel dan Restoran,Kabupaten Banyuwangi