Potensi, efisiensi dan efektivitas retribusi tempat pelelangan ikan (TPI) di Kabupaten Kendari

DAUD, Syafril, Prof.Dr. Dibyo Prabowo, MSc

2002 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis potensi, efektivitas, dan efisiensi penerimaan retribusi tempat pelelangan ikan (TPI) di Kabupaten Kendari dengan periode waktu enam tahun yaitu tahun anggaran 1995/1996-2000. Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh melalui wawancara langsung dengan nara sumber terkait yaitu Dinas Perikanan Kabupaten Kendari serta mengadakan observasi lapangan, sedangkan data sekunder diperoleh dari laporan Dinas Perikanan dan perhitungan APBD Kabupaten Kendari. Alat analisis yang digunakan adalah perhitungan potensi, efektivitas, efisiensi, pertumbuhan. Hasil penelitian inenunjukkan bahwa tingkat efektivitas penerimaan retribusi TPI berdasarkan target di Kabupaten Kendari selair a periode pengamatan 1995/1996-2000 rata-rata sebesar 104 persen pertahun. Tingkat efektivitas tartinggi pada tahun anggaran 1998/1999 sebesar 115 persen dan terendah pada tahun anggaran 2000 sebesar 84 persen disebabkan penerimaan tahun anggaran hanya sembilan bulan, sedangkan tingkat efektivitas penerimaan berdasarkan potensi rata-rata sebesar 78 persen per tahun dan sangat bervariasi. Tingkat efektivitas yang tertinggi adalah tahun anggaran 1999/2000 84 persen dan terendah pada tahun anggaran 1996/1997 68 persen. Dilihat dari efisiensi retribusi TPI sangat berfluktuasi tetapi cenderung menurun. Rata-rata tingkat efisiensi retribusi TPI sebesar 1,50 persen per tahun selama periode pengamatan. Tingkat efisiensi menurun adalah (semakin efisien) sebesar 1,32 persen pada, tahun anggaran 1995/1996, kemudian meningkat menjadi 1.80 persen pada tahun anggaran 1996/1997. Hasil potensi menunjukkan bahwa retribusi TPI mempunyai prospek yang cukup besar untuk mendukung PAD dengan jumlah potensi sebesar Rp268.988.950 pada tahun anggaran 1999/2000. Ini disebabkan karena penambahan jumlah objek retribusi TPI yang diteliti.

The study was aimed to analyze the potential, effectiveness and efficiency of retribution income collected at Fish Auction Point (TPI) in Kendari regency within six years period, from budget year of 1995/1996-2000. Data sources used in this study were primary and secondary data. Primary data was obtained through directly interviewing related source, i.e Fishery Office in Kendari regency, and through field observation; whereas secondary data was collected from Fishery Office reports and the Regional Budget calculations of Kendari regency. Analysis instrument utilized was the calculation of potential, effectiveness, efficiency, and growth. Results indicated that based on target for Kendari regency during the observation period of 1995/1996-2000, the efficiency rat° of retribution income collected at TPI was in the average of 104 percent per year. The highest efficiency rate was 115 percent for 1998/1999 budget year and the lowest one was 84 percent for 2000 budget year due to the income for such a budget period was collected during nine months only. Besides, the income effectiveness based on potential average was 77 percent per year and mostly varied. The highest effectiveness was 84 percent for the 1999/2000 budget period and the lowest one was 67 percent for the 1996/1997. Viewed from efficiency, retribution collected at TPI highly fluctuated, but tended to reduce. Efficiency rate average at TPI was 1.50 percent per year for the observation period. Decreasing efficiency rate (more efficient) was 1.32 percent for the 1995/1996 budget year, and then increased to 1.80 percent for the 1996/1997 budget year. Potential result showed that retribution at. TPI possessed higher prospect to support Regional Original Income / PAD with the total potential of Rp268.988.950 for the 1999/2000 budget year. This was caused by the addition of total retribution collected at TPI that was studied.

Kata Kunci : Retribusi Tempat Pelelangan Ikan,Kabupaten Kendari, Regional Original Income