ESAI TENTANG TRANSFER ANTAR RUMAH TANGGA DI INDONESIA: EFEK CROWDING OUT, TRANSFER ANTAR GENERASI DAN DAMPAK SOSIAL TRANSFER PUBLIK

MOHTAR RASYID, SE., M.SC., Prof. Dr. Catur Sugiyanto. MA.

2015 | Disertasi | S3 Ilmu Ekonomi

Disertasi ini terdiri dari tiga esai mengenai transfer privat dan transfer publik. Esai pertama fokus pada kajian mengenai efek potensi desakan transfer publik terhadap transer privat. Pertanyaan riset yang ingin dijawab adalah apakah transfer publik akan mendesak (crowding out) insiasi privat dalam penyediaan bantuan tunai bagi kerabat yang membutuhkan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa efek crowding out tidak cukup signifikan, dan hanya terjadi pada konteks yang sangat terbatas. Esai kedua menganalisis perilaku transfer antar generasi. Hasil penelitian mengindikasikan bahwa anak yang memberikan uang lebih banyak kepada orang tuanya ternyata lebih sedikit menyediakan waktu untuk merawat orang tua. Esai ketiga mengkaji dampak transfer publik terhadap modal sosial yang dicerminkan melalui partisipasi masyarakat dalam beraneka kegiatan seperti arisan, koperasi serta kegiatan yang lain. Hasil penelitian menunjukkan bahwa transfer publik dalam bentuk pemberian uang tunai maupun bantuan pangan ternyata tidak memiliki dampak serius terhadap aktivitas saling membantu antar rumah tangga. Dalam konteks yang lebih sempit, transfer anak dalam bentuk finansial ternyata berhubungan substitutif terhadap transfer waktu. Hasil menarik lain yang ditemukan dalam riset ini adalah besaran transfer yang diterima oleh orang tua pada saat usia pensiun ternyata berhubungan positif dengan transfer yang diberikan orang tua saat masih usia produktif. Transfer publik dalam bentuk Bantuan Langsung Tunai (BLT) ternyata juga memiliki hubungan positif dengan partisipasi masyarakat. Berbeda dengan dugaan penelitian sebelumnya, kesalahan target pemberian transfer publik tidak menyebabkan peningkatan kriminalitas. Hasil penelitian membawa implikasi kebijakan yang cukup penting. Transfer publik sangat penting dalam menyediakan kebutuhan rumah tangga. Kehadiran transfer publik tidak mengurangi peran transfer privat, keduanya bersifat justru saling melengkapi. Pembentukan sistem layanan usia lanjut (old-age security system) yang bersifat formal mendesak untuk segera dilakukan mengingat kemampuan rumah tangga hanya optimal dalam penyediaan kebutuhan finansial. Kebutuhan non finansial seperti layanan perawatan bisa dilaksanakan secara formal oleh negara.

This dissertation consists of three essays on private and public transfers. The first essay focuses on the study of the crowding out effects of public transfers on private transfer. Research question to be answered is whether the public transfers will be crowded-out the private initiation in providing cash assistance to relatives in need. The results showed that the crowding out effect is not significant, and only occurs in very limited cases. The second essay analyzes the behavior of intergenerational transfers. Research indicates that children who give more money to the parents, provide less time to care for their parents. The third essay examines the impact of public transfers on the social capital that is reflected through participation in various activities such as gathering, cooperatives and other activities. The results showed that public transfers in the form of cash transfres or food assistance did not have a serious impact on private transfers. In the other context, the transfer of the child in the form of financial transfers were negatively associated with time transfres. Other interesting results found in this research is the amount of transfers received by the parents at the time of retirement age was associated positively with the transfer of a given parent while still productive age. Public transfers in the form of cash turns out to have a positive relationship with community participation. In contrast to previous studies, mistargating in public transfer did not cause an increase in crime. The results have many important policy implications. Public transfers are very important in providing the needs of the household. The presence of public transfers does not diminish the role of private transfers, both are actually complementary. Establishment of the formal old-age security system urge to be made considering the ability of households optimal only in the provision of financial needs. Public transfers actually proven to have a positive impact on the social activities of households in the form of increased participation in community activities.

Kata Kunci : -