Analisis proses penyusunan rencana strategis Pemerintah Kabupaten Enrekang Propinsi Sulawesi Selatan

SAPADA, Andi, Dr. Warsito Utomo

2002 | Tesis | Magister Administrasi Publik

Perencanaan strategis meliputi sejumlah pendekatan yang meinpunyai ragam penerapan dengan keuntungannya untuk situasi dan kondisi yang berbeda. Untuk mengetahui penerapan pendekatan perencanaan strategis dalam proses penyusunan dokumen rencana strategis pemerintah kabupaten Enrekang, dilakukan suatu penelitian yang difokuskan pada: 1). Proses perencanaan Strategis; 2). Faktor-faktor yang mempengaruhi kelancaran proses perencanaan strategis. Penelitian ini bertujuan untuk : 1). Mendeskripsikan penerapan proses perencanaan strategis hingga menjadi dokumen rencana strategis; 2).Mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi kelancaran proses perencanaan hingga menjadi dokumen rencana strategis yang disahkan dengan Perda. Metode Penelitian yang digunakan adalah metode kualitatif dengan pendekatan empirical analytic sedangkan teknik analisis yang digunakan adalah deskriptif kual itatif. Hasil penelitian dan pembahasan menkjukkan bahwa proses perencanaan strategis dalam rangka penyusunan dokumen Rencana Strategis kabupaten Enrekang, adalah melalui tahapan-tahapan .sebagai berikut: ( 1). Mengembangkan kesepakatan awal; (2). Perumusan mandat; (3). Analisis lingkungan internal; (4). Analisis lingkungan external; (5). Perumusan visi dan misi; (6). Perumusan isu-isu strategis; (7). Perumusan strategi kebijakan. Kelancaran proses perencanaan strategis karena adanya partisipasi, keterlibatan, peran serta, pemahaman Pemerintah Daerah dan tim penyusun Rencana strategis pada setiap tahapan dalam proses perencanaan strategs. Akan tetapi keterlibatan atau peran serta masyarakat dan DPRD hanya pada tahap awal dalam rangka pengembangan kesepakatan awal dan pada kegiatan pengesahan Draft Rencana strategis menjadi Dokumen Rencana Strategis. Sehingga dapat dikatakan hahwa masyarakat dan DPRD tidak berperan serta dalam menyusun subtansi atau isi dari Renstra.

Strategic planning comprising of approach having various applications with its benefit for different situation and the condition. To find out the application of the strategic approach in the process of document setting of strategic planning of the Enrekang regency government, it was implemented a study focused on: 1) Strategic Planning Process; 2) factors affecting the strategic planning process. This study was aimed to: 1) Describe the implementation of the strategc planning process until became document of strategic planning; 2) Identified the factors affecting the planning process until it became strategic planning document approved by district government. Research method used was qualitative method by using the empirical-analytical approach, while the analysis technique used was qualitative descriptive. The result of the research and the discussion showed that the strategic planning process in order to compile strategic Planning document in Enrekang regency, was through many stages as follow: (1) Developing the prior agreement; (2) Instruction formulation; (3) internal environment analysis; (4) External environment analysis; (5) Vision and Mission formulation; (6) Strategic issues formulation; (7) Policy strategic formulation. The smoothness of strategx planning was caused by the exitence of participation, involment district Government and strategic planning setter team understanding in each stage in strategic planning process. But, the involment or participation of society and DPRD was only in the beginning and on the strategic planning draft approval activity, became strategic planning document. Therefore, it could be said that the society and the DPRD did not participate in the settlement of subtance or the content of strategx planning

Kata Kunci : Perencanaan Strategi,Pemerintah Kabupaten Enrekang Propinsi Sulawesi Selatan