Kinerja organisasi pelayanan publik :: Studi kasus pada kantor pendaftaran penduduk kota Samarinda

DAHA, Khairid, Dr. Agus Dwiyanto

2002 | Tesis | Magister Administrasi Publik

Kebijakan Otonomi Daerah melalui pemberlakuan Undang- Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah menempatkan KabupatenKota sebagai titik berat otonomi. Kebijakan Otonomi Daerah dimaksudkan untuk mendekatkan pemerintah dengan masyarakat, salah satunya adalah pemberian pelayanan. Kantor Pendaftaran Penduduk Kota Samarinda sebagai instansi yang memberikan pelayanan publik dituntut untuk menunjukan kinerja yang baik, dilihat dari aspek akuntabilitas, responsivitas, orientasi terhadap pelayanan, efisiensi, keramahan pelayanan serta fasilitas pelayanan. Penelitian ini bertujuan untuk melihat bagaimana Kinerja Kantor Pendaftaran Penduduk Kota Samarinda serta mencermati apakah Visi- Misi, Kepemimpinan, Sistem lnsentif serta Kerjasama dapat menjadi faktor pendorong Kinerja tersebut dan memberikan sumbangsih pemikiran dalam rangka meningkatkan kinerja Kantor Pendaftaran Penduduk Kota Samarinda . Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian deskriptif-kualitatif dengan teknik pengumpulan data observasi, wawancara dun dokumentasi. Sebagai sumber data adalah pejabat yang menduduki jabatan struktural dan staf yang dianggap relevan. Sedangkan untuk data pengguna jasa adalah masyarakat sedang dan pernah berurusan pada Kantor Pendaftaran Penduduk Kota Samarinda sebagai key-Person. Dari hasil analisis dan interpretasi ditemukan bahwa kinerja Kantor Pendaftaran Penduduk bagus dan faktor yang dominan sebagai penentu kinerja kantor tersebut adalah Kepemimpinan, Sistem lnsentif dan Kerjasama. Sedangkan faktor Visi - Misi belum sepenuhnya menjadi pedoman pelaksanaan tugas dimana staf pelaksana lebih berorientasi kepada peraturan-peraturan pelaksanaan dun bersifat kaku serta biro kra tis. Atos dasar hasil penelitian di atas disarankan bahwa untuk meningkatkan kinerja : Perlu memberikan pemahaman yang mendalam akan pentingnya Visi - Misi organisasi kepada seluruh staf serta disosialisasikan kepada masyarakat. Perlu membuat standarisasi Sistem lnsentif yang disesuaikan dengan beban kerja dun tingkat kesulitan pekerjaan. Adanya standar waktu pelayanan, yang sertai pertanggungjawaban Pemerintah kepada masyarakat, peningkatan kualitas sumber daya birokrasi, melengkapi fasilitas-fasilitas pelayanan serta menyerahkan urusan pembuatan Kartu Tanda Penduduk (KTP) kepada Pernerintah Kecamatan, sedangkan Kantor Pendaftaran Penduduk hanya berperan sebagai fasilitator

Local autonomy policy based on the law number 22 year 1999 is placing the regron/town us the center point of autonomy. The policy of region autonomy is to have approached between government and society; one of these is the puiblic service. Resident registration office in Samarinda as organization to the society has the responsibility for showing a good work. The indicators of this research are accountability, responsiveness, service orientation, efficiency, hospitality and also the facilities. This research is to see how the work of Resident Registration Office Samarinda. It is also to have a deep concern about vision-mission, leadership, incetive system and the team work, that give pulse of work and mind share in order to increase the work in Resident Registration Office Samarinda. Research method that being used is descriptive-qualitative method by collecting observation data, indepth interview and documentation. Respondent are the officers that exists in structural position and all staff that have been considered to be relevant. While data for public service customers are the society that engaged or being engage with Resident Registration Office in Samarinda as a key-person. From the result of analysis and interpretation found that the work of Resident Registration Office is good and the major fact as the key of the research are the leadership, incentive system and corporation. But visionmission facts yet become task implement rules which that all staff have to concentrate in implement rules. Based on the analysis result, it can be recommended to increase the work suggests : required the understanding in the deep thought about the importance of organization's vision-mission to all staff and also has socialized in the society. Required standardization of incentive system that according to the work burden and the level of complex work. Required time serving standardization, that has responsibility to the government and society, increasing of quality of bureaucrat source, fulfilling of serving facilities and give the making of ID card to Kecamatan Office, while resident Registration Office only be come the facilitator

Kata Kunci : Kinerja Organisasi,Kantor Pendaftaran Penduduk,Kota Samarinda