Manajemen strategis untuk optimalisasi kinerja pada Badan Pengendalian dampak Lingkungan Daerah Kabupaten Pasir

MAULANA, Adi, Dr. Agus Dwiyanto

2002 | Tesis | Magister Administrasi Publik

Penelitian ini mengambil judul manajemen strategis untuk optimalisasi kinerj, pada Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Daerah Kabupaten Pasir, yang bertujuai untuk mengetahul strategi-strategi apakah yang harus diterapkan BAPEDALDA Kabupaten Pasir untuk meningkatkan kinerjanya. Jenis penelitian yang dilakukan adalah penelitian deskriptif dengai menggunakan pendekatan manajemen strategis dan teknik pengumpulan data melalL studi pustaka, observasi, dan wawancara. Penelitian ini hanya mengadaptasi 4 tahal dari keseluruhan tahapan proses manajemen strategis, yaitu pertama, melakukat analisis terhadap faktor-faktor lingkungan eksternal untuk mengetahul peluang dar ancaman, kedua, melakukan analisis terhadap faktor-faktor lingkungan internal untul mengetahul kekuatan dan kelemahan, Ketiga, mengindentifikasi isu-isu strategis dengar menggunakan model analisis SWOT yang mertampilkan matrik enan kotak dar dilanjutkan dengan test litmus untuk menentukan kategori isu-isu strategis, keempat, menentukan strategi-strategi yang harus diterapkan BAPEDALDA Kabupaten Pasir untul meningkatkan kinerjanya. Dari hasil penelitian diketahui terdapat 6 isu strategis yang dihadapi dan 1z strategi yang harus diterapkan BAPEDALDA Kabupaten Pasir untuk meningkatkar kinerjanya, sebagai berikut 1. Isu Strategis meningkatkan kemampuan BVEDALDA Kabupaten Pasir (a) Peningkatan kuantitas dan kualitas sumberdaya aparatur BAPEDALDA Kabupater Pasir, (b) Mengadakan kerjasama dengan perguruan tinggi dan lembaga-lembaga penelitian di bidang lingkungan hidup, (c) Meningkatkan hubungan kerja, (d) Mengusulkan penambahan sarana dan prasana pengelolaan lingkungan hidup. Dalam memformulasikan strategi ini, ternyata secara langsung telah mengakomodasi dua isu strategis lainnya, yaitu (1) Mengembangkan kemampuan sumberdaya aparatur BAPEDALDA Kabupaten Pasir, dan (2) Meningkatkan sistem informasi dan data lingkungan hidup. 2. Isu Strategi Mengembangkan pola kemitraan dalam forum komunikasi pengelolaan lingkungan hidup : (a) Pembentukan Tim Kerja oleh BAPEDALDA Kabupaten Pasir yang melibatkan sektor swasta dan tembaga swadaya masyarakat, (b) Pelaksanaan Sosialiasi melalui kegiatan formal maupun informal, (c) Mempersiapkan infrastruktur dan suprastruktur pembentukan kelembagaan secara keseluruhan. 3. Isu Strategis Penegakan hukum Pengelolaan lingkungan Hidup : (a) Inventarisasi dan sosialisasi berbagai peraturan perundang-undang di bidang lingkungan hidup, (b) Mengusulkan penyempurnaan dan pembentukan peraturan daerah dalam bidang pengelolaan lingkungan hidup daerah, (c) Penelitian dan pelembagaan hukum adat masyarakat Kabupaten Pasir yang berkaitan dengan pengelolaan lingkungan hidup (d) Meningkatkan Kemampuan Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) di bidang lingkungan hidup, (e) Menetapkan pemberian sanksi kepada pelaku-pelaku-pencemaran dan perusakan lingkungan. 4. Isu Strategis meningkatkan pembinaan masyarakat : (a) Menyelenggarakan pendidikan, pelatihan, dan penyuluhan untuk mengembangkan kemandirian masyarakat, (b) Meningkatkan kualitas lingkungan pemukiman masyarakat. Berdasarkan keseluruhan uraian tersebut diatas, melalui strategi-strategi yang direkomendasikan dalam menghadapi isu-isu strategis yang telah diindentifikasi maka BAPEDALDA Kabupaten Pasir diharapkan mampu meningkatkan kinerjanya sesuai dengan misi yang diemban dalam mencapai visi keberhasilan dimasa depan.

The title of this study is strategic management for performance optimalization on Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Daerah (Local Agency for Controling Environment Impact) of Pasir Regency. The aims of this study is to find out what strategies must be implemented by BAPEDALDA of Pasir Regency to improve its performance. Study method which is used descriptif research using strategic management approach and library study, observation, and interview were used as data collection technique. It adopted four of all stages for strategic management process. First, analyzing external environment factors to find out the opportunities and threats. Second, analyzing internally environment factors to find out the strenghts and drawbacks. Third, identifying strategic issues with SWOT Analyzis. Fourth, determining strategies that must be implemented by BAPEDALDA of Pasir Regency to improve its performance. Study results suggested that there are six strategic issues faced and fourthteen strategies have to be implemented by BAPEDALDA of Pasir Regency to improve its performance. They are as follows: 1. Strategic issue on increasing the capability of BAPEDALDA: (a) Increasing the human resources quality and quantity of BAPEDALDA of Pasir Regency, (b), Creating coorperation with universities and research institutions in living environment, (c). Improving work relationships, (d) Recomending additional infrastructure and suprastructure for living environment management. In fact, to formulate this strategy directly has accomodated other two strategic issues, those are (1) Developing the human resources of BAPEDALDA, and (2) Improving information system and living enviroment data. 2. Strategic issue on developing partnership in communication forum on living environment management: (a) Formation a Workteam by BAPEDALDA involving private sectors and non govermental organizations, (b) socializing through formal and informal activities, (c) Preparation of decesion draft on the formation of partnership models in communication front on living environment management. 3. Strategic issue on law enforcement on living environment management: (a) Inventory and socialization of various regulations on living environment management, (b) Suggesting local formation anf completion of local regulation on regional living environment management, (c) research and institution of common law of Pasir society related with living environment management, (d) Increasing the ability of investigate officer for civil servants in the field of living environment, and (e) Determining of sanction to the perpetrator of living environment pollution and destruction. 4. Strategic issue on improving social education: (a) enforcing education, training, and illumination to develop self-sufficience of the society, (b) Improving the quality of residential environment of the society. Based on the above overall analysis, with strategies recomended in the face of strategic issues identified, BAPEDALDA of Pasir Regency is expected to be able to improve its performance in the light of mission it carries out to achieve success in the future.

Kata Kunci : Kinerja Bapeldada, Masyarakat Strategis, Lingkungan