PENILAIAN KAWASAN HUTAN RAWA GAMBUT BERDASARKAN KONSEP NILAI EKONOMI TOTAL (STUDI KASUS DI MERANG KEPAYANG SUMATERA SELATAN)

NUR ARIFATUL ULYA S.HUT.ME, Sofyan P. Warsito, Ph.D.

2015 | Disertasi | S3 Ilmu Kehutanan

Pengelolaan suatu kawasan hutan sudah seyogyanya didasari oleh pertimbangan komprehensif. Untuk kawasan hutan yang dihadapkan pada konversi, pembandingan nilai manfaat yang diberikan oleh hutan alam dan alternatif pemanfaatannya harus dilakukan pada kerangka yang sama, yaitu nilai ekonomi. Penelitian ini bertujuan untuk memperoleh informasi tentang nilai ekonomi kawasan HRGMK dengan kemungkinan pengelolaan sebagai hutan rawa gambut, Hutan Tanaman Industri dan perkebunan kelapa sawit berdasarkan konsep Nilai Ekonomi Total. Penelitian ini menaksir nilai ekonomi hutan rawa gambut berdasarkan konsep Nilai Ekonomi Total (NET) dengan studi kasus di Merang Kepayang, Sumatera Selatan. NET sumberdaya hutan merupakan penjumlahan dari Nilai Guna Langsung (nilai kayu hutan alam, ikan, air untuk rumah tangga dan air untuk transportasi), Nilai Guna Tidak Langsung (nilai perlindungan kualitas lingkungan dan karbon), Nilai Pilihan (nilai pilihan pengelolaan flora dan fauna dan keanekaragaman hayati), Nilai Bukan Guna (nilai keberadaan). Mengingat hutan dihadapkan pada konversi, maka penaksiran NET juga dilakukan untuk pengusahaan HTI dan perkebunan kelapa sawit konversi hutan rawa gambut. Data penelitian diperoleh dari masyarakat, instansi pemerintah, HTI, Perkebunan Kelapa Sawit, dan kegiatan-kegiatan yang berlokasi di HRGMK, melalui wawancara dan laporan-laporan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengusahaan HTI konversi hutan rawa gambut memberikan manfaat finansial (FNPV) sebesar Rp.169.828.648,56 per hektar, sedangkan pengusahaan perkebunan kelapa sawit konversi hutan rawa gambut memberikan manfaat finansial (FNPV) sebesar Rp. 1.238.598.201,24 per hektar. NET HRGMK dalam bentuk alami ditaksir sebesar Rp. 144.218.214,80 per hektar per tahun. Nilai Ekonomi Total Pengusahaan HTI konversi hutan rawa gambut adalah sebesar - Rp. 126.909.804.483,15 per hektar per tahun sedangkn NET pengusahaan perkebunan kelapa sawit konversi hutan rawa gambut adalah sebesar - Rp. 89.962.413.487,77 per hektar per tahun. Penggunaan NET sebagai acuan dalam pengelolaan sumberdaya hutan merupakan penyempurnaan dari cara sebelumnya yang mendasarkan pengelolaan sumberdaya hutan pada manfaat finansial dan pertimbangan biofisik. Implikasi untuk pengelolaan kawasan HRGMK adalah, dengan pertimbangan kondisi biofisik maupun NET maka kawasan HRGMK lebih sesuai untuk dipertahankan sebagai hutan rawa gambut alami. Kata Kunci : analisis finansial, nilai ekonomi, hutan alam, HTI, perkebunan kelapa sawit

Forest management should be based on comprehensive consideration. For forest areas are faced with conversion, comparing the value of the benefits provided by natural forests and alternative utilization should be done in the same framework, namely the economic value. This study aimed to obtain information about the economic value of Merang Kepayang Peat Swamp Forest (MKPSF) with the management possibility as natural peat swamp forest, industrial timber estates and oil palm plantations, based on Total Economic Value concept. This research aimed to estimate the economic value of peat swamp forest based on Total Economic Value (TEV) concept with a case study in Merang Kepayang, South Sumatra. TEV of forest resources is the sum of the Direct Use Value (natural forest wood, fish, water for household and water for transport value), Indirect Use Value (environmental quality protection and carbon value), Option Value (flora and fauna management and biodiversity value), Non Use Value (existing value). Given forest areas faced with the conversion, TEV assessment is also carried out for the development of industrial timber estate and oil palm by conversion of peat swamp forest. Data was obtained from the community, government agencies, industrial timber estate, oil palm plantations and activities located in MKPSF through interviews and reports. The result showed that development of industrial timber estate by conversion of peat swamp forests provide Financial Net Present Value (FNPV) about Rp. 169,828,648.56 per hectare, while development of oil palm plantations by conversion of peat swamp forests provide Financial Net Present Value (FNPV) about Rp. 1,238,598,201.24 per hectare. TEV of MKPSF in its natural state is estimated about Rp. 144.218.214,80 per hectare per year. TEV of industrial timber estate by conversion of peat swamp forests is about - Rp. 126.909.804.483,15 per hectare per year. While the TEV of development of oil palm plantations by conversion of peat swamp forests is about - Rp. 89.962.413.487,77 per hectare per year. The use of TEV as a reference in the management of forest resources is a refinement of the previous method of forest resources management that was based on financial benefits and biophysical considerations. Implications for management of HRGMK area is, based on biophysical conditions and TEV consideration, HRGMK area more appropriate to be maintained as natural peat swamp forests. Keywords : economic analysis, natural forest, industrial timber estate, oil palm plantation

Kata Kunci : analisis finansial, nilai ekonomi, hutan alam, HTI, perkebunan kelapa sawit; economic analysis, natural forest, industrial timber estate, oil palm plantation