ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMENGARUHI PENYERAPAN ANGGARAN BELANJA MODAL DI KABUPATEN ROTE NDAO

ALFRIT D.ELIMANAFE, Eko Suwardi, M.Sc., Ph.D., CMA.

2015 | Tesis | S2 Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor yang memengaruhi penyerapan angggaran belanja modal di Kabupaten Rote Ndao dari tahun anggaran 2009 sampai dengan tahun 2013. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif dan data yang dianalisis terdiri dari data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dengan bentuk wawancara dan kuesioner terhadap pihak-pihak yang berhubungan langsung dengan proses penyerapan anggaran belanja modal seperti Pengguna Anggaran, Pejabat Pembuat Komitmen, Panitia Pengadaan Barang dan Jasa, Kasubag Perencanaan, Kasubag Keuangan, pihak ketiga (rekanan) dan data sekunder diperoleh dari Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) Kabupaten Rote Ndao selama 5 tahun (tahun 2009 sampai dengan tahun 2013). Hasil menunjukan bahwa realisasi penyerapan anggaran belanja modal berfluktuatif setiap tahunnya. Pada tahun 2009 persentase penyerapan sebesar 95,85 persen, tahun 2010 persentase penyerapan sebesar 88,51 persen, tahun 2011 persentase penyerapan sebesar 94,54 persen, tahun 2012 persentase penyerapan sebesar 91,74 persen dan tahun 2013 persentase penyerapan sebesar 95,18 persen. Dari hasil analisis data terhadap 4 (empat) variabel dan 22 (dua puluh dua) parameter dengan menggunakan Skala Likert menyimpulkan bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi belanja modal terdiri dari faktor geografis dan kondisi alam dengan persentase pengaruh sebesar 88,72 persen, faktor lemahnya perencanaan dengan persentase pengaruh sebesar 81,02 persen, faktor administrasi dan sumber daya manusia dengan persentase pengaruh sebesar 77,19 persen dan yang terakhir adalah faktor sistem tender/pengadaan barang dan jasa yang memakan waktu lama dengan persentase pengaruh sebesar 66,61 persen. Kata Kunci: Penyerapan Belanja Modal, Sistem Tender, Administrasi, Sumber Daya Manusia, Perencanaan, Kondisi Geografis dan Faktor Alam

This study aims to analyze the factors-factors affecting the absorption of capital expenditures budget Rote Ndao of fiscal year 2009 until the year 2013. This study used a qualitative descriptive method and the data analyzed consisted of primary data and secondary data. Primary data were obtained by interview and questionnaire forms to the party-the party that is directly related to the absorption of such capital expenditure budget user, Committing Officer, Procurement Committee, Head of Planning, Head of Finance, a third party (Partner) and secondary data obtained of the Report of Examination (LHP) Audit Board (BPK) Rote Ndao for 5 years (2009 to 2013). Results showed that the absorption realization pf the capital expenditure fluktuated annually. In 2009 the percentage of absorption of 95.85 percent, in 2010 the percentage of absorption of 88.51 percent, in 2011 the percentage of absorption of 94.54 percent, in 2012 the percentage of absorption of 91.74 percent and in 2013 the percentage of absorption at 95.18 percent. From the analysis of the data of the 4 (four) variables and 22 (twenty two) parameters using a Likert scale to conclude that the factors-factors affecting capital expenditure consists of geographical factors and natural conditions, with a percentage of 88.72 percent influence, lack of planning factors with a percentage of 81.02 percent influence, factor Administration and human resources with a percentage of 77.19 percent and the effect of the latter is a factor system of tendering/procurement of goods and services that take a long time with a percentage of 66.61 percent influence. Keywords: Absorption of Capital Expenditure, Tender System, Administration, Human Resources, Planning, Geographical Conditions and Natural Factors.

Kata Kunci : Penyerapan Belanja Modal, Sistem Tender, Administrasi, Sumber Daya Manusia, Perencanaan, Kondisi Geografis dan Faktor Alam; Absorption of Capital Expenditure, Tender System, Administration, Human Resources, Planning, Geographical Conditions and Natural Fa