Analisis keunggulan komparatif dan tingkat proteksi efektif pada komoditas kedelai di Pulau Jawa

AMARUDDIN, Dr.Ir. Masyhuri

2001 | Tesis | S2 Ekonomi Pertanian

Penelitian tentang Analisis Keunggulan Komparatif dan Tingkat Proteksi Efektif Pada Komoditas Kedelai di Pulau Jawa bertujuan untuk mengetahui apakah di Pulau Jawa khususnya Jawa Barat, Jawa Tengah dan Jawa Timur mempunyai keunggulan komparatif dalam memproduksi komoditas kedelai dan apakah kebijakan yang telah diambil pemerintah dalam hal harga dan perdagangan input output telah memberikan proteksi kepada produsen komoditas kedelai di Indonesia. Penelitian ini menggunakan data sekunder cross section Struktur Ongkos Usahatani Padi dan Palawija Tatum 1998/1999 di Propinsi Jawa Barat, Jawa Tengah dan Jawa Timur. Metode dasar yang digunakan adalah metode deskriptif analisis, dengan menggunakan model analisis biaya sumberdaya domestik (BSD) untuk mengetahui keunggulan komparatif komoditas kedelai di daerah penelitian dan model analisis tingkat proteksi efektif (TPE) digunakan untuk mengetahui dampak kebijakan impor komoditas kedelai dalam kaitannya dengan besarnya insentif yang diterima produsen. Hasil penelitian menunjukkan bahwa usahatani kedelai di Pulau Jawa khususnya di Propinsi Jawa Barat, Jawa Tengah dan Jawa Timur secara finansial dan ekonomi telah menguntungkan untuk diusahakan. Secara ekonomi Jawa Timur masih memperoleh keuntungan tertinggi sebesar Rp 2.180.037,87 selanjutnya Jawa Tengah (Rp 1.753.164,24) dan Jawa Barat (Rp 1.549.221,70). Analisis keunggulan komparatifnya menunjukkan bahwa di setiap daerah penelitian memiliki keunggulan komparatif dalam memproduksi komoditas kedelai di dalam negeri. Propinsi Jawa Timur masih yang paling efisien dalam memproduksi kedelai dengan nilai Koefisien Biaya Sumberdlaya Domestik (KBSD) 0,40, Jawa Tengah 0,46 dan Jawa Barat 0,51. Analisis dampak kebijakan pada setiap daerah penelitian memperoleh proteksi dalam bentuk harga output atau tingkat proteksi nominalnya (TPN) bernilai positif dan tidak memperoleh subsidi input karena nilai tarif implisitnya (TI) bernilai positif kecuali Propinsi Jawa Timur menerima subsidi input (-5,25), dalam hal ini pupuk. Sehingga nilai TPE yang diperoleh menjadi negatif pada setiap daerah penelitian betarti produsen kedelai tidak mendapatkan proteksi dari pemerintah, hal ini merupakan hambatan dalam menjalankan usahataninya. Untuk analisis kepekaan terhadap perubahan harga bayangan output dan nilai tukar uang (SER) sebesar Rp.7.718,581USS, menunjukkan bahwa nilai BSD dan TPE berpengaruh negatif, untuk perubahan harga bayangan pupuk berpengaruh positif terhadap nilai BSD dan TPE, sedangian perubahan harga bayangan upah tenaga kerja dan sewa lahan berpengaruh positif terhadap nilai BSD saja.

The objective of this research is know whether there are comparative advantages in the production of soybean commodities in Java Island especially in West Java, Central Java and East Java, and whether the policies made by the government have given an effective protection to soybean commodity producers in Indonesia in both the pricing and input-output trading policies. This research Uses the cross section secondary data of the Cost Structure of Paddy and Secondary Crops 1998/1999 in West Java, Central Java and East Java provinces. The basic method used in this research is a descriptive analysis, using Domestic Resource Cost (DRC) analysis model to know the comparative advantages in each research area and using Effective Protection Rate (EPR) analysis model to know the impact of soybean import policy on the incentive that producers get. The result of the research showed that soybean production in Java Island, especially in West Java, Central Java and East Java provinces is financially and economically still profitable. Economically, East Java gets the highest profit of Rp 2.180.037,87, followed by Central Java (Rp 1.753.164,24) and West Java (Rp 1.549.221,70). The comparative advantage analysis showed that each research area have comparative advantages in producing soybean. East Java is also the most efficient province with the Coefficient Domestic Resource Cost (CDRC) of 0.40, Central Java 0.46 and West Java 0.51. The analysis of policy impact showed that each research area in this research gets the protection in the form of output price or Nominal Protection Rate (NPR) positif and do not get inputs subsidy because of Implicit Tariff (IT) positif except in East Java province get inputs subsidy (-5.25%), in this case fertilizer. So that in each research area the EPR value is negative which means there is no protection from the government, this is, indeed an obstruction to run the soybean farm. In the case of sensitivity analysis the shadow price output change and Shadow Exchange Rate (SER) is Rp.7.718,581USS, it is show that DRC and EPR value have negative influence, the shadow price fertilizer change show that DRC and EPR value have positive influence. On the other hand, shadow price change, wages of agriculture worker and land rent have positive influence only on the DRC value.

Kata Kunci : Keunggulan Komparatif, Tingkat Proteksi Efektif, Kedelai, Comparative advantage, Effective Protection Rate, Soybean