Perencanaan Strategis Pelaksanaan Tugas dan Fungsi Baru Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan Sebagai Representasi Kementerian Keuangan dan Pengelola Kebijakan Fiskal di Daerah (Studi Kasus di Kanwil DJPB Propinsi Jawa Timur)

Viera Martina Rachmawati, Dr. Sony Warsono, MAFIS., Ak.

2014 | Tesis | S2 Magister Manajemen

Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis lingkungan internal yang dimiliki dan lingkungan eksternal yang dihadapi oleh Kanwil DJPB Propinsi Jawa Timur serta merumuskan langkah-langkah yang perlu dilakukan dalam formulasi strategi melalui pengembangan keunggulan yang dimiliki agar dapat mengantisipasi tantangan yang muncul akibat perubahan tugas dan fungsi baru Kanwil DJPB. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif dengan teknik analisis secara kualitatif. Pengumpulan data dilakukan melalui observasi, wawancara dan studi dokumentasi. Teknik analisis data dalam penelitian ini menggunakan teknik analisis data yang dikemukakan oleh Miles dan Huberman (2009) dimana analisis mencakup tiga alur kegiatan yang terjadi bersamaan yaitu: 1) reduksi data, 2) penyajian data, dan 3) penarikan kesimpulan/verifikasi. Proses analisis data sudah dilakukan saat melakukan wawancara dengan dipandu oleh tujuan penelitian. Dalam penelitian ini penulis melakukan penyajian data yang diperoleh berupa teks naratif dari hasil penggunaan analisis lingkungan internal, analisis lingkungan eksternal dan pengunaan matriks SWOT. Dengan metode-metode penyajian data di atas dan kemudian dianalisis menggunakan model perencanaan strategis oleh Bryson. Hasil penelitian mengidentifikasi isu strategis pada perencanaan strategis pelaksanaan tugas dan fungsi baru Kanwil DJPB Propinsi Jawa Timur adalah masalah sumber daya manusia, masalah pemanfaatan dan penguasaan teknologi informasi dan komunikasi, serta perlunya mengoptimalkan sinergi dengan stakeholders. Alternatif strategi yang dapat dilakukan oleh Kanwil DJPB Jawa Timur untuk mengatasi isu strategis antara lain dengan membenahi manajemen internal yaitu mengatasi kelemahan dan kendala yang menghambat pelaksanaan tugas dan fungsi baru serta memanfaatkan potensi yang ada untuk memanfaatkan peluang yang ada. Selain itu, Kanwil DJPB Propinsi Jawa Timur harus mengembangkan pola hubungan kerjasama dan komunikasi dengan stakeholders untuk kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi yang baru. Strategi yang dilakukan adalah: 1) Peningkatan kompetensi dan profesionalisme pegawai Kanwil DJPB Propinsi Jawa Timur Baik di bidang fungsional maupun penguasaan dan pemanfataan teknologi informasi dan komunikasi dengan mengembangkan metode kerja yang responsif, responsibel dan akuntabel agar pelaksanaan tugas dan fungsi baru dapat mencapai output yang maksimal; 2) Membangun Forum Komunikasi Pembangunan yang berfungsi sebagai wadah sinergi antara Kanwil DJPB Propinsi Jawa Timur dengan stakeholders terkait data dan informasi untuk kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi yang baru, dan peluang kerjasama yang dapat dilakukan di masa yang akan datang. Kata kunci:

The objective of this research is to analyze the internal environment owned and external environment faced by Kanwil DJPB Propinsi Jawa Timur as well as formulate steps required in conducting strategy formulation through development of advantages owned in order to anticipate the threats that arise due to change in new job and function in Kanwil DJPB. This research uses descriptive method with qualitative analysis technique. Data collection is done though observation, interviews and documentation study. Data analysis technique in this research uses data analysis technique established by Miles and Huberman (2009) where analysis covers three streams of activities that occur simultaneously namely: 1) data reduction, 2) data presentation, and 3) drawing conclusion/verification. Data analysis process is already done while conducting interviews guided by research objective. In this study the author conducts data presentation in the form of narrative text from results of usage of internal environment analysis, external environment analysis and usage of SWOT matrix. Using data presentation methods above and the analyzed using strategic planning model by Bryson. Research results identify strategic issues in the strategic planning of implementation of new job and function in Kanwil DJPB Propinsi Jawa Timur is the human resource issue, usage issue and mastering information and communication technology, as well as requirement to optimize synergy with stakeholders. Alternative strategy that can be conducted by Kanwil DJPB Jawa Timur to handle strategic issues are to correct the internal management namely handling the weaknesses and threats that slow down the implementation of new job and function as well as utilize existing potential. Other than that, Kanwil DJPB Propinsi Jawa Timur has to develop a pattern of collaboration and communication relationship with stakeholders for the smoothness of new job and function implementation. The strategies conducted are: 1) Increase the competence and professionalism of employees in Kanwil DJPB Propinsi Jawa Timur, either in functional areas as well as the acquisition and utilization of information and communication technology to develop working methods that are responsive, responsible and accountable for the implementation of new tasks and functions to achieve maximum output, 2) Build Communication Forum development that serves as a container of synergy between the Kanwil DJPB Propinsi Jawa Timur with stakeholders related data and information for the smooth implementation of the new tasks and functions, and the opportunities for cooperation that can be done in the future.

Kata Kunci : perencanaan strategis, lingkungan internal, lingkungan eksternal, analisis SWOT