ANALISIS EFISIENSI, KEEFEKTIFAN DAN FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI BIAYA PEMELIHARAAN BANGUNAN GEDUNG PERKANTORAN PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN BARAT TAHUN 2010-2013

MEIDY ARDIYANTO, Eddy Junarsin, M.B.A., Ph.D.

2014 | Tesis | S2 Magister Ek.Pembangunan

Pemeliharaan gedung kantor dimaksudkan untuk menjaga kondisi fisik dan fungsi agar dapat terus mendukung pelaksanaan tugas pokok. Biaya pemeliharaan gedung kantor Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat sebesar 0,25 persen dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah pada tahun 2013. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis efisiensi biaya pemeliharan yang dikaitkan dengan penyerapan anggaran biaya pemeliharaan, keefektifan biaya pemeliharaan yang dikaitkan dengan standar biaya pemeliharaan yang berlaku dan faktor-faktor yang mempengaruhi besarnya biaya pemeliharaan bangunan gedung perkantoran Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat. Alat analisis yang digunakan adalah analisis deskriptif dan analisis regresi berganda data panel. Variabel dependen adalah biaya pemeliharaan bangunan gedung kantor dan variabel independen adalah luas bangunan, umur bangunan, jumlah lantai, jumlah kamar mandi, jumlah pegawai dan dummy elevator. Sampel penelitian berjumlah 18 (delapan belas) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2013. Hasil penelitian dengan menggunakan analisis deskriptif menunjukan bahwa tingkat efisiensi anggaran biaya pemeliharaan relatif rendah, yaitu di bawah 10 (sepuluh) persen. SKPD yang memiliki tingkat efisiensi terendah selama 4 (empat) tahun berturut-turut yaitu Unit Pelayanan Rehabilitasi Sosial (UPRS). Tingkat keefektifan biaya pemeliharaan berada di bawah 30 (tiga puluh) persen dari standar biaya pemeliharaan yang mengalami penurunan pada tahun 2011 dan kemudian naik kembali sampai dengan tahun 2013 meskipun tidak setinggi pada tahun 2010. Unit Museum menjadi SKPD yang mengeluarkan biaya pemeliharaan di atas standar biaya yang berlaku selama 4 (empat) tahun berturut-turut. Hasil analisis regresi berganda data panel menunjukkan bahwa variabel umur bangunan, jumlah pegawai dan dummy elevator berpengaruh positif dan signifikan, sedangkan jumlah kamar mandi berpengaruh negatif dan signifikan terhadap biaya pemeliharaan bangunan gedung kantor. Variabel luas bangunan dan jumlah lantai tidak berpengaruh signifikan terhadap biaya pemeliharaan bangunan gedung kantor. Kata kunci: biaya pemeliharaan, efisiensi, keefektifan, analisis regresi berganda data panel

The maintenance of an office building intended to keep the physical condition and functions to be able to continue to support the implementation of the main task. The cost of building maintenance office of the Provincial Government of West Kalimantan amounting to 0,25 per cent of Budget Income and Regional Spending by 2013. This research aims to analyze the efficiency of costs associated with the absorption of the budget the maintenance costs, the effectiveness of the maintenance costs associated with the applicable standard maintenance fee and the factors that affect the magnitude of the cost of maintenance of the buildings of the government office building of West Kalimantan Province. Analysis tools used are descriptive analysis and multiple regression analysis of the data panel. The dependent variable is the cost of building maintenance office and the independent variable is wide of building, age of building, number of floors, number of bathrooms, number of employees and dummy elevators. The number of samples research 18 (eighteen) of local department from 2010 until 2013. Research results by using descriptive analysis showed that the level of budget efficiency maintenance costs relatively low, i.e., below the 10 (ten) percent. The local department that has the lowest efficiency level for 4 (four) years in a row namely the UPRS. The level of effectiveness of the maintenance costs are under 30 (thirty) percent of standard maintenance costs decline in 2011 and then rise back up to the year 2013, although not as high as in 2010. Unit museum be the local department that secretes the maintenance costs above standard cost prevailing during 4 (four) years in a row. The result analysis of multiple regression panel data show that variable the building age, number of employees and dummy elevators have positive effects and significantly while the number of bathrooms have negative effects and significantly to the maintenance costs of office building. Variable wide of building and the number of floors have unsignificant effect to the maintenance costs of office building. Keywords: the maintenance costs, efficiency, effectiveness, multiple regression analysis of panel data

Kata Kunci : biaya pemeliharaan, efisiensi, keefektifan, analisis regresi berganda data panel