ANALISIS PENGELOLAAN ASET TANAH DAN BANGUNAN PEMERINTAH PROVINSI PAPUA TAHUN 2012

Nurjaya, Dra. Wahyu Hidayati, M.Si

2014 | Tesis | S2 Magister Ek.Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk 1. mengevaluasi arti penting dan kinerja dari faktor–faktor penentu keberhasilan pengelolaan aset tanah dan bangunan yang perlu ditingkatkan atau dipertahankan kinerjanya dalam pengelolaan aset tanah dan bangunan di Pemerintah Provinsi Papua; 2. menganalisis perbedaan tingkat kinerja pengelolaan aset tanah dan bangunan berdasarkan jumlah karyawan, luas tanah, luas bangunan, peran pengelola level atas, peran pengelola level tengah dan peran pengelola level bawah; dan 3. mengevaluasi metode penilaian yang dilakukan Pemerintah Provinsi Papua terhadap aset tanah dan bangunan sebelum asset tersebut disajikan dalam Laporan Neraca Keuangan. Dalam menganalisis permasalahan dalam penelitian ini digunakan dua metode analisis yaitu Importance Performance Analysis (IPA) dan analisis varian (Anova), sedangkan pada tujuan ketiga dari penelitian ini menggunakan metode wawancara. Variabel yang digunakan mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2007 yang terdiri dari 18 variabel. Metode pengambilan sampel yang sesuai dengan penelitian ini adalah purposive sampling. Sampel dikelompokkan menjadi tiga level yaitu pengelola level atas, pengelola level tengah dan pengelola level bawah dengan jumlah responden sebanyak 75 orang. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa variabel–variabel dari faktor-faktor penentu keberhasilan pengelolaan aset tanah dan bangunan di Pemerintah Provinsi Papua secara keseluruhan dari hasil responden baik pada pengelola level atas, pengelola level tengah dan pengelola level bawah banyak tersebar di kuadran B yaitu variabel aspek legal (faktor penentu 3) dan variabel pengguaan (faktor penentu 4) yang berarti faktor ini dianggap penting dan kinerjanya cukup baik. Kemudian hasil Uji One Way Anova menunjukkan bahwa terdapat perbedaan kinerja berdasarkan jumlah pegawai dan luas bangunan dilingkungan Pemerintah Provinsi Papua. Hasil Wawancara dengan Kepala Bidang Pengelola Aset Daerah pada Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Papua mengemukakan bahwa nilai aset tanah dan bangunan sebelum disajikan dalam laporan neraca keuangan berdasarkan nilai pasar pada saat pembelian aset dibawah tahun 2006 dan nilai perolehan saat pembelian aset di atas tahun 2006.

This study is aimed to 1. evaluating the importance and performance of determinants the success of asset management land and building that need to be improved or maintained its performance in asset management land and buildings in the provincial government of Papua; 2. To analyze the difference of performance level of land and buildings management based on the number of employees, land size, building size, the role of upper level managers, the role of middle level managers and the role of lower level managers, and 3. To evaluate assessment method of Provincial Government of Papua on land and buildings before the assets are presented in the consolidated balance sheet. To analyze the problems, this study used two analysis method which were Importance Performance Analysis (IPA) and analysis of variance (Anova), which the third purpose of this study used interview method. The variables used referred to Regulation of Minister of Internal Affairs No. 17 Year 2007 which consists of 18 variables. The sampling method used in this study was purposive sampling. The samples were grouped into three levels which were upper level managers, middle level managers and lower level managers with total respondents of 75. The results of this study show that the variables of determinants of the success of land and buildings management in Provincial Government of Papua based on the results of the upper level managers, middle level managers and lower level managers respondents are dispersed in quadrant B is the variable legal aspects ( 3 determinants ) and variable use ( 4 determinants ), which means these factors are considered significant and the performance is quite good. The One Way Anova test shows that there is performance difference based on the number of employees and size of buildings in the area of Provincial Government of Papua. The interview with the Head of Regional Asset Management Department in Regional Financial and Asset Management Agency of Papua Province shows that the values of land and building assets in the consolidated balance sheets are based on market value during the purchase of assets before 2006 and the acquisition value during asset purchase after 2006.

Kata Kunci : pengelolaan aset tanah dan bangunan, kepentingan, kinerja, nilai aset