PERAN DAN HUBUNGAN ANTAR STAKEHOLDER DALAM PENGEMBANGAN TAMAN PENDIDIKAN AL-QUR’AN DI KOTA JOGJAKARTA

SUMARWANTO, Dr. Agus Heruanto Hadna

2014 | Skripsi | ILMU ADMINISTRASI NEGARA (MANAJEMEN DAN KEBIJAKAN PUBLIK)

Taman Pendidikan Al-Qur’an merupakan lembaga pendidikan agama Islam nonformal yang ada di tengah masyarakat. Di Kota Jogjakarta banyak ditemukan unit TPA yang bisa ditunjukkan melalui data kuantitas yang bertambah tiap tahunnya. Hal ini menunjukkan bahwa TPA merupakan lembaga yang dibutuhkan oleh masyarakat Kota Jogja. Pemerintah Kota Jogja pun juga sangat mendukung adanya TPA. Walaupun ada dukungan dari Pemerintah Kota, tidak membuat TPA bebas dari permasalahan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui gambaran tentang permasalahan yang terjadi di TPA dan sejauh mana upaya dari para stakeholder untuk mengatasi permasalahan yang ada. Untuk menjawab permasalahan ini, pemulis mengawalinya dengan kajian teori tentang peran stakeholder. Teori ini dipakai karena banyaknya pihak yang terlibat dan memiliki peran yang berbeda pula di dalam pengembangan TPA. Selain itu penggunaan teori hubungan stakeholder juga digunakan untuk mengetahui pola hubungan yang terjadi antar stakeholder yang terlibat. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif yang sifatnya sekadar mengungkap fakta. Penelitian ini menghasilkan beberapa temuan yaitu banyaknya angka partisipasi unit TPA dalam mengikuti program bantuan insentif dan juga minimnya tingkat partisipasi unit TPA dalam mengikuti berbagai program pelatihan yang telah diadakan demi pengembangan TPA. Peran dari berbagai stakeholder juga ternyata memiliki kendala masing-masing. Pemerintah Kota Jogja sebagai penyandang dana terkendala dengan adanya Permendagri no 32 tahun 2011 yang menyebabkan tidak bisa memberikan bantuan kepada TPA tiap tahun. Kemenag juga terkendala waktu dan anggaran untuk mengadakan monitoring dan evaluasi. Badko Kota juga terkendala partisipasi unit TPA di dalam mengikuti pelatihan yang diberikan. Baznas yang juga berperan sebagai penyandang dana bisa diharapkan untuk menutupi keterbatasan peran dari Pemkot. Hubungan yang terjadi di antara stakeholder berupa kolaborasi walaupun koordinasi hanya bersifat insidental saat ada agenda pengembangan TPA akan digulirkan.

Al-Qur’an Educational Park is nonformal Islamic educational institution that exist in society. In the city of Jogjakarta that can be shown through the data quantity increases each year. This indicates TPA is an institution that required by the people of Jogja City. Government of Jogja City was also very supportive the existence of TPA. Although there is support from local government doesn’t make TPA free of problems. This study aims to find the problems in TPA and to determine the efforts of stakeholders to solve the existing problem. To answer this problem, the author begin with the theory of the role of stakeholder. This theory is used because of many stakeholders involved that have different roles in the development of TPA. in this study also using stakeholder relations theory that can be used to determine the pattern of relationship between the stakholders involved. This research use descriptive methods that are merely reveals the fact. This research resulted in several findings that the high rate of participation of unit to attend incentive aid program and also low participation of unit in attending training programs. The role from each stakeholders have contraints. Local government as funder is constrained by Permendagri no 32 of 2011 which cause can’t give the aid program every year. Kemenag is also constrained by time and budget to conduct monitoring and evaluation. Badko City of Jogja constraine by low participation from unit in training given. Baznas also acts as funder could be expected to cover the limitation of the role of local government. The relationships between stakeholders forming collaboration although coordination incidentally when the development agenda of TPA will be implemented.

Kata Kunci : Peran, Hubungan, Stakeholder, Pengembangan