EFEKTIVITAS PELAKSANAAN FUNGSI SEKRETARIAT BADAN KERJASAMA PEMBANGUNAN JABODETABEKJUR

GABRIELA JESSICA RESTIANA S, Prof. Dr. Yeremias T. Keban, SU, MURP.

2013 | Skripsi | ILMU ADMINISTRASI NEGARA (MANAJEMEN DAN KEBIJAKAN PUBLIK)

Penelitian ini mendiskusikan efektifitas pelaksanaan fungsi Sekretariat BKSP Jabodetabekjur. Latar belakang dibentuknya Sekretariat BKSP adalah sebagai the operating core dan the supporting staff para kepala daerah yang berkumpul dalam forum BKSP Jabodetabekjur. Tujuan dari Sekretariat dan BKSP Jabodetabekjur sendiri adalah untuk mensinergiskan pembangunan di wilayah Jabodetabekjur. Dalam upaya mencapai tujuan tersebut, Sekretariat menjalankan lima fungsi organisasi yang dimilikinya sesuai dengan Permendagri No.6/2006. Pelaksanaan fungsi Sekretariat diteliti sebagai upaya melihat proses pencapaian tujuan yang menjadi indikator di dalam meneliti efektivitas sebuah organisasi Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan analisis triangulasi data. Data dokumen yang terkumpul dianalisis berdasarkan wawancara mendalam dengan Sekretaris BKSP Jabodetabekjur dan para kepala bagian, serta observasi lapangan yang dilakukan selama kurang lebih 2 bulan. Hasil analisis data kemudian di-recheck dengan mewawancarai 16 pegawai Sekretariat dengan porsi 4 pegawai dari setiap bagian. Data tersebut kembali di-recheck dengan kembali mewawancarai kepala bagian Sekretariat dengan tujuan mendapatkan data yang benar-benar valid. Dari penelitian ini, ditemukan bahwa Sekretariat BKSP Jabodetabekjur lebih berperan sebagai koordinator atau fasilitator kerjasama. Fungsi koordinasi dilaksanakan dengan efektif. Sedangkan fungsi evaluasi yang dimiliki oleh Sekretariat tidak berjalan dengan efektif sama sekali karena evaluasi program kerjasama dilakukan oleh masing-masing daerah anggota. Dengan ketidakefektifan pelaksananaan fungsi tersebut, tujuan yang diharapkan untuk mensinergiskan pembangunan wilayah Jabodetabekjur tidak tercapai, melainkan untuk memenuhi kebutuhan DKI Jakarta. Prosedur kerjasama, komitmen anggota, insentif daerah, struktur organisasi dan wewenang merupakan faktor yang mempengaruhi efektivitas pelaksanaan fungsi Sekretariat BKSP Jabodetabekjur.

This research discusses the effectiveness of BKSP Jabodetabekjur secretariat functions. BKSP Jabodetabekjur secretariat is formed as the operating core and the supporting staff of BKSP Jabodetabekjur for the governor and mayors in Jabodetabekjur. The goal of BKSP Jabodetabekjur secretariat is to synergize the development in Jabodetabekjur area. In order to reach the goal, Secretariat BKSP performs 5 functions based on Permendagri No.6/2006. The implementation of Secretariat function is analyzed in order to observe the goal achievement process as an indicator in analyzing the effectiveness of an organization. This research employed qualitative method with data triangulation as the analysis technique. The researcher analyzed the data from documents, meetings notes, in-depth interviews, and participative observations. Then, the result of the analysis was rechecked with the interviews of 16 Secretariat BKSP officers. Finally, once again the result was rechecked by re-interviewing the head division of the organization in order to get a valid research. The result of this research was that BKSP Jabodetabekjur secretariat functioned more as the coordinator rather than as the program evaluator. The secretariat functioned more effective as the coordinator than as the program evaluator. The secretariat did not function as the program evaluator effectively at all because monitoring and evaluating program are performed by the governments of Jabodetabekjur, not by Secretariat BKSP. Because of the ineffectiveness, the organization goal was not achieved. Most all of the programs were made in order to fulfill the needs of DKI Jakarta. Organizational structure and authorities, members’trust and commitment, intergovernmental procedures, and consequential insentives influence the effectiveness of Secretariat BKSP Jabodetabekjur functions.

Kata Kunci : Efektifitas pelaksanaan fungsi, Sekretariat BKSP Jabodetabekjur, Permendagri No.6/2006.