STUDI KRIMINOLOGI TERHADAP KORUPSI PENGADAAN BARANG DAN JASA BAGI KEPENTINGAN PEMERINTAH (Studi Kasus di Kota Kendari Propinsi Sulawesi Tenggara)

JABAL NUR, Isharyanto, S.H,.M.H

2013 | Tesis | S2 Ilmu Hukum

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor yang dapat menimbulkan potensi korupsi dalam pengadaan barang/jasa di Kota Kendari dan bentuk-bentuk korupsi dalam pengadaan barang/jasa dan upaya penanggulangannya. Penelitian ini merupakan penelitian normatif empiris dengan meneliti data primer dan data sekunder. Pengumpulan data dilakukan dengan dua pendekatan, yaitu penelitian kepustakaan dan penelitian lapangan berupa wawancara dengan nara sumber yaitu Jaksa pada Kejaksaan Tinggi Sulawesi Tenggara, Panitia Lelang Barang/Jasa, Akademisi. Hasil penelitian ini menunjukan bahwa faktor-faktor yang dapat menimbulkan potensi korupsi dalam pengadaan barang dan jasa di Kota Kendari adalah faktor intern yang meliputi: lemahnya iman dan moral pelaku, penghasilan yang kurang mencukupi, sifat manusia yang tamak dan serakah, gaya hidup yang konsumtif dan faktor ekstern yang meliputi: adanya kesempatan,sistem birokrasi yang berbelit-belit, lemahnya penegakan hukum yang berakibat pada sanksi yang kurang maksimal bagi koruptor. Bentuk-bentuk korupsi dalam pengadaan barang dan jasa di Kota Kendari antara lain: penunjukan langsung yang tidak sesuai dengan ketentuan dan prosedur yang berlaku, pembelian mobil dinas untuk Gubernur dan Wakil Gubernur Sulawesi Tenggara dengan CV. Mulia Aditama hanya fiktif belaka, panitia pengadaan tidak transparan dalam pemakaian dana. Adapun upaya-upaya penanggulangan korupsi pengadaan barang dan jasa, antara lain: tindakan preventif dan represif.

The research aims at to know the factors that could produce a potential corruption in the procurement of goods and services in Kendari municipality and other forms of corruption in the procurement of goods and services as well as its overcome. The research is an empirical-normative by researching primary and secondary data. Data was collected through two appro11ches; namely, library research and field research by doing interviews with certain sources, such as the prosecutor in state prosecutor's office of Southeast Sulawesi, auction committee of goods/services and legal academics as well. The result shows that the factors that could produce the potential corruption in the procurement of goods and services, among others, are internal factors, such as the weaknesses of faith and moral behavior, insufficient income, covetousness and greed, and consumerist lifestyle. Whereas, external factors, such as the opportunities for corruption, a convoluted system of bureaucracy, and the weakness of law enforcement which result of less-maximum penalty for corruptor. The forms of corruption in the procurement of goods and services in Kendari municipality, among others, are direct appointment that is not fit with rules and procedures, fictitious purchase of official cars for governor and deputy governor of southeast Sulawesi conducted with CV. Mulia Aditama, procurement committee is not transparent in the use of funds. The efforts of eradication of corruption in the procurement of goods and services, among others, are preventive and repressive actions.

Kata Kunci : Korupsi, barang dan jasa