ANALISIS EFEKTIVITAS REZIM PERIKANAN REGIONAL INDIAN OCEAN TUNA COMMISSION (IOTC) DALAM PENGELOLAAN PERIKANAN SAMUDERA HINDIA

Soni Martin Anwar, Prof. Dr. Budi Winarno

2013 | Tesis | S2 Ilmu Politik/Hubungan Internasional

Tesis ini ditujukan untuk menganalisa efektivitas rezim perikanan regional Indian Ocean Tuna Commission (IOTC) dalam menghadapi permasalahan perikanan tuna di wilayah Samudera Hindia. Negara-negara di sekitar Samudera Hindia dihadapkan pada permasalahan perikanan berupa kegiatan penangkapan ikan tuna secara tidak sah (illegal), tidak dilaporkan (unreported) dan tidak sesuai dengan peraturan (unregulated). Dari tahun ke tahun jumlah penangkapan ikan tuna di wilayah itu terus mengalami peningkatan seiring meningkatnya kebutuhan masyarakat dunia terhadap daging ikan tuna. Kerjasama antar negara dalam pengelolaan perikanan tuna di wilayah Samudera Hindia diwujudkan melalui pembentukan rezim IOTC dengan didasari nilai-nilai kepedulian dan etika lingkungan untuk menjaga keberlanjutan ketersediaan ikan tuna di wilayah itu. Eksistensi rezim IOTC diharapkan mampu secara efektif menyelesaikan semua permasalahan perikanan yang muncul di dalam wilayah kompetensinya sehingga untuk mengetahui tingkat efektivitas rezim IOTC diperlukan adanya penelitian mengenai efektivitas rezim ini secara lebih mendalam. Efektivitas rezim IOTC akan dianalisa melalui tiga indikator yakni tipe permasalahan yang dihadapi rezim, kemampuan rezim dalam menyelesaikan masalah dan tingkat kolaborasi dalam rezim. Melalui indikator-indikator ini IOTC kemudian dikategorikan sebagai rezim yang memiliki tingkat efektivitas yang tinggi. Selanjutnya tiga dimensi digunakan dalam melakukan evaluasi rezim IOTC (komponen dan fase dalam rezim) yaitu dimensi output, outcome dan impact untuk membantu memahami proses yang terjadi dalam rezim mulai dari pembentukan rezim (regime formation) hingga pelaksanaan rezim (regime implementation).

This thesis was aimed to analyze the regime effectiveness of Indian Ocean Tuna Commission to deal with fisheries problems in Indian Ocean. The states arround the Indian Ocean must overcome several problems such as illegal, unreported and unregulated tuna fishing. Year by year a high proportion of tuna catches in this area increasing due to the increase of people need in tuna meat. Cooperation among states in management of Indian Ocean Tuna fisheries is implemented through the establishment of IOTC regime based on the environment and ethical values to maintain the sustainable of tuna fish stocks in its area of competence. There is a need to organize the comprehensive research for understanding the degree of regime effectiveness. The effectiveness of IOTC regime will be analysed with three indicators namely problem type, problem solving capacity and level of collaboration inside the regime. Through these three indicators IOTC has a high degree on effectiveness. Furthermore, three dimensions will be used for evaluating the component and phase of the regime namely output, outcome and impact to understand its process from regime formation until regime implementation.

Kata Kunci : efektivitas, rezim, perikanan tuna, Indian Ocean Tuna Commission