EFEKTIFITAS PROGRAM PERSAUDARAAN MADANI DALAM UPAYA PENGENTASAN KEMISKINAN DI KOTA KENDARI

Andi Muhammad Kamal, Ir. Kawik Sugiana, M.Eng, Ph.D.

2013 | Tesis | S2 Magist.Prnc.Kota & Daerah

Kebijakan publik yang diterapkan oleh Pemerintah Pusat selama ini dalam melakukan penanggulangan kemiskinan masyarakat ternyata belum berdampak besar dalam menanggulangi masalah kemiskinan. Hal ini membuat Pemerintah daerah .perlu membuat sebuah kebijakan alternative dalam hal menanggulanggi kemiskinan didaerahnya. Kota Kendari adalah salah satu daerah yang mencoba memahami masalah kemiskinan ini dengan membuat sebuah kebijakan yang bersifat inovatif untuk bisa memanggulangi masalah kemiskinan. Program persaudaraan madani merupakan program kebijakan publik dalam upaya mengentaskan kemiskinan dengan pola pemberdayaan masyarakat dengan mempersaudarakan keluarga yang mampu dan tidak mampu status ekonominya dengan dilandasi rasa yang ikhlas dan sukarela dari masyarakat dalam melaksanakannya. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji latar belakang konsep yang mendasari pembuatan program persaudaraan madani dalam upaya mengentaskan kemiskinan di Kota Kendari dan menemukenali faktor-faktor yang mempengaruhi pelaksanaan program persaudaraan madani dilapangan. Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode deskriptif kualitatif. Metode pengumpulan data dengan wawancara, observasi, dan data sekunder. Hasil Penelitian menunjukkan bahwa latar belakang konsep program adalam murni bagaimana bisa menciptakan sebuah tatanan kehidupan masyarakat yang madani dan sekalian dapat menanggulangi masalah kemiskinan di Kota Kendari. Faktor yang sangat mempengaruhi keberhasilan pelaksanaan program ini adalah tingkat perubahan perilaku yang diharapkan dan kurangnya komitmen dari aparat pelaksana dalam pelaksanaan program persaudaraan madani. Harapannya dari penelitian ini agar format pelaksanaanya lebih dirumuskan lebih baik sehingga bisa menjadi bahan pembelajaran bagi program-program inovatif jenis sukarela seperti program persaudaraan madani. .

Public policies implemented by the Central Government for the alleviation of poverty in the community apparently did not have a major impact in overcoming the problem of poverty. This requires the local government to create a policy alternative in terms of poverty alleviation in their respective regions. Kendari city is one area that tries to understand the problem of poverty by creating a policy that is innovative to be able to alleviate the problem of poverty. Civil fraternity program is a public policy program in an effort to alleviate poverty by empowering communities to unite in friendship patterns of families who are economically able and not able to with a sense of sincere and voluntary society into practice. This study aimed to examine the background of the underlying concepts of civil fraternity program in reducing poverty in Kendari City and identify the factors that affect the implementation of the program in the field of civil fraternity. This research was conducted using qualitative descriptive methods. Methods of data collection were by interview, observation, and secondary data. Research results showed that the background is purely how the concept of program able to create an order of civil society life as well as reduce the problem of poverty in Kendari City. The factors that influence the successful implementation of this program is the expected rate of change in behavior and a lack of commitment from the implementing agency in the implementation of the program of civil fraternity. It is expected from this research in order to be formulated in better implementation format so that it can be a better learning material for innovative programs such as the type of voluntary civil fellowship program.

Kata Kunci : Kebijakan Publik, Pemberdayaan, Kemiskinan, Program Persaudaraan Madani