BAH AUR TARUS STUDI PENGUATAN ELIT LOKAL DALAM IMPLEMENTASI AWAL REDD+

Aji Prasetya Wahyu Utama, Dr. Setiadi, M.A.

2013 | Tesis | S2 Antropologi

Reducing Emission for Deforestation and forest Degradation atau REDD+ mulai dilaksanakan di provinsi Kalimantan Tengah. Dalam tesis ini saya akan mempelajari masyarakat secara diakronik terkait dengan penguasaan tanah dan penetrasi program dari luar dalam empat dekade terakhir. Dengan asumsi bahwa penetrasi dari luar telah merubah kehidupan masyarakat lokal. Potensi sumber daya yang melimpah telah memicu beberapa aktor untuk melakukan teritorialisasi atau klaim terhadap lahan, salah satunya adalah para elit lokal yang memiliki posisi politik, sosial, dan ekonomi yang kuat. Program REDD+ masuk ketika akses sumber daya berada dikuasai para elit lokal. Menarik untuk melihat terjadi ketimpangan distribusi program REDD+ di tingkat lokal. Dalam realisasi pelaksanaan awal program REDD+ didominasi para elit lokal khususnya dalam partisipasi program. Ada indikasi bahwa eksploitasi dalam beberapa tahun terakhir turut menguatkan posisi elit seperti sekarang ini. Mereka juga memiliki jaringan yang kuat sehingga mampu menguasai sektor-sektor strategis termasuk distribusi program yang masuk desa. fakta ini membuktikan bahwa program-program yang masuk –termasuk REDD+ - semakin melanggengkan dominasi elit lokal. Penelitian ini dilakukan di Desa Bahaur Hulu sebagai salah satu desa percontohan REDD+ Kalimantan Tengah. Saya berusaha menggunakan pendekatan sejarah untuk menjelaskan proses perubahan sosial-ekonomi dalam masyarakat. Ini penting untuk melihat latar belakang terbentuknya masyarakat itu sendiri. Dalam penelitian ini, saya menggunakan metode pengumpulan data berupa: (1) observasi partisipasi dengan mengikuti berbagai pertemuan REDD+, mengunjungi instansi pemerintah maupun swasta, dan aktivitas masyarakat lokal, (2) wawancara mendalam dengan beberapa narasumber kunci, (3) pemetaan partisipatif melalui bantuan masyarakat, dan (4) dokumentasi.

Reducing Emission for Deforestation and forest Degradation or REDD+ begin implemented in Kalimantan Tengah. In this thesis, I want to study about the diacronic society related land control and outside programme penetration in the last four decade. In assumption that programme penetration have change the local livelihood. The wealth of natural resources has fueled some actors to conduct territorialization or claim of the land, one of them is the local elite who has strong politic, social and economic position. REDD+ programme entered when the access still controlled by local elites. It’s interesting to see the inequality distribution of REDD+ programme in the local level. In realization, the REDD+ initial implementation dominated by local elites especially the participation of the programme it self. There are indication that the history of exploitation for decade was strengthen the elite position. They also have strong network so they can control the strategic sector including distribution programme in the village. This fact proves that the entrance program –include REDD+ –continuing the local elite domination. This research location in Bahaur Hulu Village, one of the REDD+ demonstration village in Kalimantan Tengah. I tried to use hystorical approach to explain the socio-economic changing process in society. It is important to look at the backgrond of society itself. In my research, I use some data collecting method: (1) participating observation by following REDD+ event, visit goverment organization and NGO, and follow local activities, (2) depth in interview with the key informant (3) participatory mapping through public assistance, and (4) documentation.

Kata Kunci : teritorialisasi, elit lokal, REDD+