KUALITAS PELAYANAN PADA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN WAROPEN

Inansih H R Kolimo, Dr. Nunuk Dwi Retnandari., MS.

2013 | Tesis | S2 Manajemen dan Kebijakan Publik

Pelaksanaan pelayanan publik yang diperoleh masyarakat sekarang ini belum cukup memuaskan, hal tersebut terlihat dengan banyaknya keluhan dan ketidakpuasan masyarakat sebagai penerima pelayanan, diperparah lagi dengan adanya praktek-praktek Korupsi, Kolusi dan Nepotisme berbentuk perilaku yang menyimpang dalam pemberian pelayanan publik. Dalam penelitian ini dua pertanyaan penting yang ingin dicari jawabannya, yaitu : 1) Bagaimana kualitas pelayanan publik Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Waropen; dan 2) Faktor-faktor yang mempengaruhi kualitas pelayanan publik. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif. Untuk mengukur kualitas pelayanan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Waropen dalam pembuatan akta menggunakan tiga indikator, yaitu kejelasan informasi, sikap petugas dan kenyamanan lingkungan, sedangkan faktor-faktor yang mempengaruhi, yaitu diskresi kewenangan, kemampuan aparat, dan sistem insentif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kualitas pelayanan publik di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Waropen dalam pembuatan akta masih kurang berkualitas. Hal tersebut dapat diukur dari tingkat kejelasan informasi biaya pelayanan keseluruhan, dan belum tersedianya infomrasi tentang jangka waktu penyelesaian pelayanan. Tingkat sikap petugas yang dapat dilihat dari masih adanya sikap diskriminasi petugas pelayanan, sedangkan tingkat kenyamanan lingkungan dilihat dari kurang lengkapnya sarana seperti panasnya ruangan tunggu dan sempitnya lahan parkir. Masih rendahnya kualitas pelayanan publik Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Waropen dipengaruhi oleh rendahnya kemampuan petugas pelayanan dalam menggunakan diskresi kewenangan terlihat dengan masih menunggu petunjuk atasan dan berpedoman pada juklak, kurangnya ketelitian dalam pembuatan akta dan belum jelasnya kriteria pemberian sistem insentif. Untuk meningkatkan pelayanan yang berkualitas maka disarankan, yaitu : 1) Membuat standar pelayanan mengenai prosedur pelayanan, biaya pelayanan, waktu penyelesaian pelayanan yang diinformasikan secara terbuka; 2) Perubahan sikap agar tidak bersikap diskriminasi dalam memberikan pelayanan; 3) penambahan fasilitas ruang tunggu dan lahan parkir; 4) Mengembangkan sikap kreatif dan inisiatif dalam melaksanakan tugas; 5) Pemberian sistem insentif dan disisentif sesuai dengan kinerja aparat dalam memberikan pelayanan.

Public service delivery by the public today is not quite satisfactory, it is seen by the many complaints and dissatisfaction as service recipients, compounded by the practices of Corruption, Collusion and Nepotism form of deviant behavior in the provision of public services.In this study two important questions we wanted to answer, namely: 1) What is the quality of public services of Population and Civil Registration Waropen, and 2) the factors that affect the quality of public services. The method used in this study is a qualitative method. To measure the quality of service of Population and Civil Registration Waropen in deed using three indicators, namely clarity of information, the attitude of officers and comfortable environment, while influencing factors, namely discretionary authority, the ability of the apparatus, and a system of incentives. The results showed that the quality of public services in the Department of Population and Civil Registration Waropen deed is still lacking in quality. This can be measured from the level of clarity of the overall cost of service information, and the unavailability of infomrasi about the timing of the service. Attitude level officials can be seen from the persistence of discriminatory attitudes of service personnel, while the comfort level of the environment seen as a means of incomplete heat of the waiting room and the narrow parking space. The low quality of public services of Population and Civil Registration Waropen influenced by the low ability of service personnel in the use of discretionary authority looks to still awaiting instructions based on the boss and the guidelines, lack of rigor in deed and unclear criteria for awarding incentive system.To improve the quality service it is suggested, namely: 1) Make the service standard service procedures, cost of service, turnaround time openly informed services; 2) Changes in attitude so as not to be discriminatory in providing services; 3) the addition of the lounge facilities and land parking; 4) Develop a creative attitude and initiative in carrying out the task; 5) Providing incentives and disisentif system in accordance with the performance of officials in providing services.

Kata Kunci : Kualitas, Pelayanan Publik, Organisasi Publik