Analisis Startegi Manajemen Kebencanaan (Pemulihan Gempa, Kelurahan Pleret, Kecamatan Plered,Kabupaten Bantul, DIY)

Soesatyo Budi Kurniawan, Ertambang Nahartyo, Ph.D.

2013 | Tesis | S2 Magister Manajemen

Pemerintah Indonesia menyadari ketertinggalnnya dalam mencapai target Pembangunan Milenium atau Millennium Development Goals (MDG) tahun 2015, dimana pada saat bersamaan jumlah kejadian fenomena alam yang menyebabkan bencana semakin meningkat dalam beberapa dekade belakangan ini. Kejadian bencana menyebakan kerugian pembangunan wilayah hingga terjadi kemuduran 10 sampai 20 tahun, Manajemen Kebencanaan yang terdiri dari Manajemen Krisis, Risiko, Operasional, Keuangan serta Sumber Daya dengan Manajemen Strategis sebagai karalisator, memiliki konsep dasar menjadikan “keselamatan penduduk sebagai hukum tertinggi”, dimana sangat berkaitan erat dengan adanya ancaman ketidakpastian yang dapat menimbulkan kerugian (bencana). Dalam penelitian ini akan dilakukan analisis dan pembahasan terhadap beberapa pertanyaan penelitian (1)Bagaimana keberhasilan tranformasi standar minimal Sphere menjadi pemulihan dengan dalil-dalil “build back better-BBB” sebagai pendukung terlaksanannya HFA 2005-2015 untuk mendukung tercapainya MDGs 2015 sebagai indikator status rehabilitasi-rekonstruksi perumahan di DIY. (2)Faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi pelaksanaan kegiatan pemulihan dan bagaimana faktor-faktor tersebut dapat digunakan dalam melakukan pemulihan dimasa datang. Pembelajaran penanganan Gempa Bantul di Kelurahan Pleret memperlihatkan bahwa tidak terjadi metamorfosis sempurna dari perubahan penggunaan SPHERE standard menjadi Build Back Better sehingga gagal untuk mencapai standar pemulihan yang lebih baik, bahkan memberikan impact negatif sehingga membutuhkan usaha yang cukup besar dalam mengurangi potensi konflik yang timbul akibat salah kelola pelaksanaan rehabilitasi-rekonstruksi perumahan pascagempa Bantul, untuk itu perlu adanya dukungan dan penguatan terhadap metode pelaksanaan pemulihan dengan community based pacticipatory yang menjadi alternatif pilihan strategi terbaik dalam mencapai masyarakat dan bangsa yang tangguh bencana sebagai bagian dari HFA 2005-2015 dan MGDs 2000-2015.

Meanwhile Indonesian government face many obstacles to achieve the targets set in the Millennium Development Goals or the Millennium Development Goals (MDG) by 2015 (VOA, Thursday 9/12), the number of occurrences of natural phenomena that cause disasters has increased in recent decades. Disasters increase awareness on treat to increase of catastrophic losses treat and cause heavy consequences for individual dignity and livelihood, especially the poor and for the progress of development whit struggle achieved, consisting of the Disaster Management Crisis Management, Risk, Operations, Finance and Strategic Management Resources with a catalysts, Disasters challenge cause development degradation to 10-20 years backward, consist of the Disaster Management Crisis Management, Risk, Operations, Finance and Resources, Strategic Management become a catalyst element, have a basic concept of making \"the safety of people as the supreme law\",. In this research will be the analysis and discussion of the following questions (1) How successful transformation into recovery Sphere minimum standards with the arguments of \"build back better-BBB\" as supporting to HFA 2005-2015 strengthen achievement of the MDGs by 2015 as indicators of the status of rehabilitation DIY-housing reconstruction. (2) What factors are affecting the implementation of recovery activities and how these factors can be used in the future to recover. Bantul post disaster response in Pleret hamlet lesson learn shows that there is no change in the use of complete metamorphosis of SPHERE standards to Build Back Better thus failing to achieve a better standard of recovery, even given the negative impact that requires considerable effort to reduce the potential conflicts that arise as a result of manage the implementation of the rehabilitation and reconstruction of earthquake Bantul, for it is necessary to support and strengthen the implementation of the recovery methods with community based alternatives pacticipatory the best strategy to reach the public and disaster resilient nation as part of the HFA 2005-2015 and 2000-2015 MDGs .

Kata Kunci : Analisis, Build Back Better, Kebencanaan, Manajemen, Rehabilitasi, Rekonstruksi, Strategi,