THE EFFECTIVENESS OF COMMUNITY AWARENESS CAMPAIGN IN PREDETERMINED GOVERNMENT PROGRAM A CASE OF “COMMUNITY BASED AVIAN INFLUENZA VACCINATION PROGRAM” IN TEMANGGUNG REGENCY

Wisnu Widoyoko, Maria Zwanenburg,

2013 | Tesis | S2 Magist.Prnc.Kota & Daerah

Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi efektivitas dari sosialisasi program pemerintah dengan membandingkan pelaksanaan program tersebut dengan sosialisasi dan tanpa sosialisasi. Avian influenza yang disebabkan oleh virus H5N1 telah muncul di perkotaan dan pinggiran perkotaan sejak tahun 2003 di Asia Tenggara, termasuk Indonesia, dan dengan cepat menyebar ke seluruh dunia. Untuk mencegah penyakit AI dari penyebaran lebih lanjut, pemerintah memperkenalkan program \"vaksinasi flu burung berbasis masyarakat\" untuk memvaksinasi semua unggas di tingkat masyarakat disamping untuk sosialisasi terhadap masyarakat tentang penyakit AI. Salah satu tujuan dari sosialisasi adalah untuk meningkatkan pencapaian program vaksinasi di tingkat masyarakat. Namun, pada kenyataannya tidak semua pemilik unggas berpartisipasi dalam program ini. Penelitian ini mencoba menjelaskan mengapa program vaksinasi flu burung berbasis masyarakat yang diperkenalkan oleh pemerintah tidak diterima secara luas oleh masyarakat. Eksperimen digunakan sebagai suatu teknik untuk mempelajari efektivitas sosialisasi di dua lokasi yang dipilih, satu lokasi sebagai kelompok kontrol sedangkan lokasi yang lain sebagai kelompok perlakuan. Sampel dipilih secara random sampling dan data dikumpulkan melalui survei menggunakan kuesioner tertutup untuk kemudian dianalisis secara kuantitatif menggunakan SPSS. Hasil analisis mengkonfirmasi bahwa ada hubungan antara sosialisasi dan pencapaian program dan bahwa lokasi dengan sosialisasi memperoleh hasil yang lebih tinggi daripada lokasi tanpa sosialisasi, dalam hal jumlah orang yang berpartisipasi dalam program vaksinasi yaitu dengan ikut memvaksin ayam mereka. Namun, karena dua lokasi yang dipilih tidak dapat dibandingkan untuk variable yang mempengaruhi, penelitian ini tidak dapat memverifikasi bahwa sosialisasi merupakan satu-satunya faktor yang mempengaruhi partisipasi dalam program vaksinasi. Faktor-faktor lain seperti pekerjaan, tingkat pendidikan, dan jumlah ayam mungkin memiliki pengaruh pada keputusan untuk berpartisipasi dalam program vaksinasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa waktu undangan menjadi salah satu faktor yang mempengaruhi partisipasi pemilik unggas untuk hadir dalam sosialisasi. Selain itu, faktor individu yang secara signifikan mempengaruhi partisipasi responden dalam sosialisasi adalah tingkat pendidikan, pekerjaan, jumlah unggas dan posisi dalam keluarga. Responden yang berpartisipasi dalam sosialisasi adalah mereka dengan karakteristik wanita, relatif muda dan berpendidikan tinggi, memiliki pengetahuan akan vaksinasi dan memiliki lebih dari 10 ayam. Sementara itu, pekerjaan, tingkat pendidikan, lokasi responden, dan jumlah unggas secara individual berpengaruh signifikan terhadap keputusan untuk berpartisipasi dalam program vaksinasi. Tingkat Pendidikan adalah satu-satunya variabel dari indikator yang diasumsikan yang memiliki pengaruh pada keputusan untuk berpartisipasi dalam program vaksinasi. Semakin tinggi tingkat pendidikan responden lebih mungkin untuk berpartisipasi dalam program vaksinasi. Alasan responden dalam kelompok kontrol untuk berpartisipasi dalam program vaksinasi adalah jumlah unggas yang mereka miliki dan melihat informasi tentang program vaksinasi dari sumber lainnya. Pemerintah harus mempertimbangkan indikator berikut untuk mendapatkan sosialisasi yang berkualitas dan efektif. Sosialisasi terhadap masyarakat harus menargetkan kelompok tertentu dengan undangan yang sesuai dengan waktu mereka. Selain itu, sosialisasi juga harus menggunakan media yang bervariasi dan mengkomunikasikan pesan dengan teknik yang dapat dimengerti oleh masyarakat. Pemerintah juga harus memperhatikan untuk memasukkan orang-orang berpendidikan rendah dalam sosialisasi menggunakan metode komunikasi yang berbeda dan media tertentu. Pemerintah juga perlu untuk memberikan informasi mengenai program melalui sumber dan cara selain dari sosialisasi.

This research aims to evaluate the effectiveness of a community awareness campaign of government program by comparing the implementation of such program with and without awareness campaign at the community level. Avian influenza caused by H5N1 virus has emerged in urban and peri-urban areas since 2003 in Southeast Asia, including Indonesia, and has rapidly spread throughout the world. To contain AI disease from further dispersal, Central Government introduced a program of “Community based vaccination program of Avian Influenza” to vaccinate all the poultry in the community level besides to the community awareness campaign of AI disease. One of the purposes of the community awareness campaign is to increase the achievement of the vaccination program at the community level. However, in fact not all of the poultry keepers participate in the program. This research is an explanatory research, trying to explain why community-based vaccination program of AI introduced by government is not widely accepted by community. Quasi experiment is utilized as a technique in order to study the effectiveness of the campaign. Two locations were selected, one as control group while the other as treatment group. Samples were selected by random sampling and data were gathered through survey using close-ended questionnaire before analyzed quantitatively using SPSS. The analysis results confirm that there is a relationship between community awareness campaign and the achievement of the program and that the location with community awareness campaign gain higher result than the location without community awareness campaign, in term of number of people participating in the vaccination program by having their chicken vaccinated. However, since the two locations are not comparable, it could not be verified in this research that community awareness campaign is the only factor influencing participation in the vaccination program. Other factors like occupation, education level, and number of chicken might have influence on the decision to participate in vaccination program. The study findings reveal that timing invitation is indeed one of the factors influencing the participation of the poultry keepers in the community awareness campaign. Furthermore, the individual factors significantly influencing respondent’s participation in community awareness campaign are level of education, occupation, number of poultry and position in the family. Respondents participating in the awareness campaign were those with the characteristics of woman, relatively young and highly educated, high knowledge on vaccination and have more than 10 chickens. Meanwhile, occupation, level of education, respondents’ location, and number of poultry individually have significant influence on decision to participate in the vaccination program. Education level is the only variable from the assumed indicators that has influence on the decision to participate in the vaccination program. The higher the education level of the respondent the more probable the respondent participates in the vaccination program. The reasons for the respondents in the control group to participate in the vaccination program are the number of poultry they have and notice the information about vaccination program from other resources. It is also necessary for the The government should consider the following indicators in order to have a quality and effective awareness campaign. Awareness campaign should target specific group with the invitation that can meet their time. In addition, awareness campaign should also use variation of media and communicate the message with the technique that the audience can understand. The government should also pay attention to include low educated people in the awareness campaign using different method of communication and specific media. government to deliver information regarding the program from sources other than awareness campaign.

Kata Kunci : efektivitas, sosialisasi, eksperimen, partisipasi, program vaksinasi