COMMUNITY BASED FOREST MANAGEMENT : AN IMPLEMENTATION OF COMMUNITY FORESTRY PROGRAM IN GUNUNGKIDUL REGENCY, YOGYAKARTA, INDONESIA

Purnomo Sumardamto, Prof. Bakti Setiawan

2012 | Tesis | S2 Magist.Prnc.Kota & Daerah

Tesis ini adalah hasil penelitian tentang Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat di Indonesia, khususnya implementasi Program Hutan Kemasyarakatan di Kabupaten Gunungkidul, Daerah Istimewa Yogyakarta, Indonesia. Penelitian menggunakan 3 kelompok tani sebagai sampel yaitu Kelompok Tani Tani Manunggal, Sido Maju I dan Sido Raharjo. Penelitian ini menggunakan metode campuran antara metode kualitatif dan kuantitatif. Berdasar hasil penelitian, penerapan program Hutan Kemasyarakatan di Kabupaten Gunungkidul telah sesuai dengan peraturan yang berlaku, mulai dari proses pembentukan kelompok, persiapan sampai pemberian ijin pengelolaan hutan kemasyarakatan. Penelitian ini juga menemukan bahwa berdasar pada persepsi anggota kelompok tani, Kelompok Tani Sido Maju I menerima manfaat yang lebih baik dalam aspek lingkungan dibanding dua kelompok yang lain, Sedangkan kelompok tani Tani Manunggal menerima manfaat lebih baik dalam aspek ekonomi dan sosial dibandingkan dua kelompok tani yang lain. Penelitian juga menemukan perbedaan tingkat keterlibatan masyarakat dalam program hutan kemasyarakatan. Kelompok Tani Tani Manunggal terbukti menjadi kelompok yang paling aktif dan maju dibanding dua kelompok yang lain, disusul oleh Sido Maju I dan Sido Raharjo. Berdasar analisis, tingkat keterlibatan dan kesusksesan kelompok tani dipengaruhi oleh 4 faktor yaitu faktor pemberian ijin pengelolaan dan sistem bagi hasil,faktor kepemimpinan kelompok, factor pendampingan dan hubungan dengan pemerintah dan faktor pendampingan oleh Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM). Penelitian ini merekomendasikan pemerintah maupun LSM untuk dapat memberikan fasilitasi berupa program atau kegiatan ekonomi produktif kepada kelompok tani selama menunggu masa panen kayu. Selain itu pemerintah diharapkan segera memperluas area Hutan Kemasyarakatan dan memberikan ijin pengelolaan kepada masyarakat sekitar hutan.

The research concerns on the implementation of Community Based Forest Management Programs in Indonesia. It focuses particularly on the implementation of Community Forestry Program (HKm) in the Gunungkidul Regency, Yogyakarta Province, Indonesia. This research uses three farmer’s group as case studies, namely Tani Manunggal, Sido Maju I and Sido Raharjo. This is an exploratory research utilized a combination of quantitative and qualitative methods. The research found that the implementation of the community foresty program in Gunungkidul regency, in accordance with applicable regulations. The research also found that based on the perception of communities about the implementation of the community forestry program, Sido Maju I is better in environmental aspects than the others groups, while the Tani Manunggal is better in economic and social aspects than the other groups.The research has resulted that the community’s involvement in co-management in three case studies shows different level of success. Tani Manunggal can achieve through the management board level is better than the other groups. No group can reach the level of partnership. From analysis from three cases, it could be summarized that the success of the community forestry program in Gunungkidul Regency is determined by four factors, namely: granting management’s rights and profit share, community’s leadership, government’s assistances and the role of NGOs as intermediary agencies. The research recommends that, during waiting tree harvesting, that the government or NGOs can provide facilitation of programs those are economically productive activities to increase income of farmers. Also, the government to immediately expand the community forest area because there are 3,098.95 ha area has been prepared as a community forest. Finally, granting licences of community forest utilization is not the end of the program's objectives, but is the beginning of the main objectives, namely a prosperous community and a sustainable forest.

Kata Kunci : community based forest management; community forestry program; collaborative management; Gunungkidul regency