IMPLEMENTASI PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 53 TAHUN 2010 DALAM RANGKA MENINGKATKAN KINERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA

SRI MURTININGSIH, SH, Mailinda Eka Yuniza, S.H.,LL.M,

2012 | Tesis | S2 Magister Hukum

Aparatur negara dituntut oleh masyarakat untuk secara konsisten melaksanakan tugas pemerintahan dan pembangunan sesuai tuntutan reformasi dengan penekanan pada perlunya profesionalisme, akuntabilitas dan transparansi dari seluruh kegiatan pemerintah dan pembangunan. Untuk itu Pegawai Negeri Sipil dituntut memiliki tingkat disiplin yang tinggi agar anggapan buruk yang selama ini melekat pada Pegawai Negeri Sipil dapat dihindari. Dalam konteks ini, Badan Kepegawaian Negara sebagai salah satu instansi pemerintah dituntut juga untuk menonjolkan citra yang baik dimata masyarakat, terutama keberadaan atau kondite yang melekat pada setiap pegawainya. Oleh karena itu pegawai pegawai pada setiap unit kerja di Badan Kepegawaian Negara dituntut mampu menjalankan peran dan fungsinya secara profesional. Namun demikian pada kenyataannya masih terdapat anggapan bahwa disiplin dan kinerja Pegawai Negeri Sipil di Badan Kepegawaian Negara belum menunjukkan gambaran yang diharapkan oleh para pimpinan organisasi dan pelanggannya. Hal tersebut dapat dilihat masih rendahnya tingkat disiplin pegawai sehingga kelemahan tersebut dapat berpengaruh pada kinerja pegawai. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 Dalam Rangka Meningkatkan Kinerja Pegawai Negeri Sipil di Badan Kepegawaian Negara, dan metode yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan metode diskriptif yaitu dengan mengurai dan menjabarkan data yang diperoleh dengan pendekatan yuridis empiris yaitu kesesuaian dengan teori dan kesesuaian dengan keadaan dilapangan atau yang dilakukan dengan mengindentifikasi dan mengklarifikasi implementasi dari ketentuan peraturan perundang undangan (lapangan). Hasil dari penelitian menunjukkan bahwa: Implementasi peraturan pemerintah Nomor 53 tahun 2010 di Badan Kepegawaian Negara sudah dilaksanakan akan tetapi hasilnya belum terlaksana secara optimal, karena beberapa faktor yang mempengaruhi (1) kurangnya komitmen dari pimpinan dalam mendisiplinkan pegawai dilingkungan unit kerjanya (2) Kurangnya kesejahteraan pegawai karena kondisi ekonomi keluarga dari pegawai sehingga pegawai mencoba mencari tamabahan penghasilan diluar (3) Kurangnya desiminasi/penyebaran informasi tentang subsatansi kebijakan disiplin Pegawai Negeri Sipil sehingga implementasi kebijakan kurang efektif. Langkah yang dapat dilakukan agar tercipta Pegawai Negeri Sipil yang baik di Badan Kepegawaian Negara adalah dengan mengkaji kembali peraturan yang dijadikan pedoman penegakan disiplin dan meningkatkan pengawasan serta melakukan pembinaan terhadap Pegawai Negeri Sipil di Badan Kepegawaian Negara.

State apparatus by the community to consistently perform tasks appropriate to the governance and development with an emphasis on the need for reform of professionalism, accountability and transparency of all government activities and development. For that Civil Servants are required to have a high degree of discipline to be a bad assumption that had been attached to the Civil Service can be avoided. In this context, the State Personnel Agency as one of the government agencies are also required to highlight the good image in the eyes of the public, particularly the presence or kondite attached to every employee. Therefore, employees in each work unit employees in the State Personnel Agency supposedly able to carry out their roles and functions in a professional manner. However, in reality there is still a perception that the discipline and performance of civil servants in the State Personnel Agency has not shown the expected picture by leaders of the organization and its customers. It can be seen in the low level of discipline so that weaknesses can affect the performance of the employee. This study aims to determine the implementation of Government Regulation No. 53 of 2010 in order to Improve Performance of Civil Servants in the State Personnel Agency, and the methods used in this study uses descriptive method is to parse and translate the data obtained with empirical juridical approach that compliance with the theory and compliance with the conditions on the ground or carried by identifying and clarifying the implementation of the provisions of laws and regulations (field). Results from the study showed that: Implementation of Government Regulation No. 53 of 2010 concerning the discipline of Civil Servants in the State Personnel Agency was implemented but the results have not been implemented optimally, due to several factors that affect (1) the lack of commitment from the leadership to discipline employees within the work unit (2) lack of employee welfare due to the economic conditions of the employees so that employees try to seek out supplemental income (3) lack of dissemination / dissemination of information on the substance of the discipline policy of the Civil thus less effective policy implementation. Steps that can be done to create a good civil servant at the State Personnel Board is to review the rules used to guide and improve the enforcement of discipline supervision and supervision to Civil Servants in the State Personnel Agency.

Kata Kunci : PP No 53 Th 2010 ttg Disiplin PNS, PNS