EVALUASI EFEKTIVITAS STRUKTUR ORGANISASI SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN BENGKULU SELATAN

A. Tenriyusfik Thohir, Prof. Dr. WRSITO

2012 | Tesis | S2 Magister Adm. Publik

Penyelenggaraan Otonomi Daerah di Indonesia berimplikasi terhadap perbaikan disemua lini pemerintahan daerah termasuk struktur organisasi perangkat daerah. Dalam prakteknya masih terdapat banyak permasalahan. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengevaluasi efektivitas Struktur Organisasi Sekretariat Daerah Bengkulu Selatan. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan analisa deskriftif, yaitu suatu pengukuran yang cermat terhadap fenomena sosial tertentu, pengembangan konsep, dan menghimpun data. Pengumpulan data dilakukan melalui teknik wawancara, observasi dan dokumentasi. Sedangkan yang menjadi lokasi penelitian adalah Sekretariat Daerah Kabupaten Bengkulu Selatan. Hasil penelitian menunjukan bahwa struktur organisasi Sekretariat Daerah kabupaten Bengkulu selatan saat ini ternyata tingkat efektivitasnya masih rendah yang diukur dari (1) Pembagian pekerjaan menurut spesialisasi pekerjaan dan standarisasi keahlian (2) depertementasi /pengelompokan pekerjaan menurut fungsi, proses, pelayanan, wilayah atau area (3) Delegasi wewenang menurut kewenangan dalam pengambilan keputusan, dan (4) Rentang kendali menurut rasio perbandingan jumlah pegawai. Sedangkan faktor-faktor yang mempengaruhi rendahnya tingkat efektivitas struktur organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Bengkulu Selatan adalah faktor kompleksitas yang diukur dari deferenisiasi horizontal dan deferensiasi vertikal termasuk kategori kurang efektif, faktor formalisasi yang diukur dari hubungan kekuasaan dan proses komunikasi termasuk kurang efektif, dan faktor ukuran organisasi yang diukur dari jumlah pegawai dan besarnya peningkatan biaya operasional juga termasuk kategori kurang efektif. Dari hasil analisa maka disarankan kepada Setdakab Bengkulu Selatan agar melakukan perbaikan dengan mengelompokan bagian Keuangan sesuai perumpunan koordinasi asistenya yaitu dibawah administrasi umum, penempatan personil sesuai dengan standarisasi keahlian, menyesuaikan beban kerja pada setiap bagian dan perincian tugas sampai kepada staf. Dengan demikian diharapkan terciptanya struktur organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Bengkulu Selatan yang efektif.

Implementation of Regional Autonomy in Indonesia has implications for improving local governance in all lines including the organizational structure of the region. In practice there are still many problems, especially within the scope of South Bengkulu Regency Secretariat. The purpose of this Research was to evaluation the effectiveness of the Regional Secretariat of the Organization Structure of South Bengkulu. This research uses qualitative research methods with descriptive analysis, a careful measurement of a particular social phenomenon, concept of development, and collect data.The data was collected through interview techniques, observation and documentation.While the location of the Research is South Bengkulu Regency Secretariat. The results showed that the organizational structure of the Regional Secretariat of South Bengkulu district of the current low level of effectiveness was measured from (1) The division of labor according to specialization and standardization of work skills (2) depertementation / grouping jobs by function, process, service, region or area ( 3) Delegation of authority by the authority in decision making, and (4) The range of control by the ratio of number of employees. While the factors that influence the effectiveness of low levels of the organizational structure of South Bengkulu district secretariat is the complexity factor deferenisiasi measured from the horizontal and vertical differentiation are less effective category, factors measured formalization of the relations of power and communications process including less effective, and organizational size factor as measured by the number of employees and the magnitude of increase in operating expenses also included a category is less effective. From the analysis it is advisable to Regional Secretariat of South Bengkulu dsitrict to make improvements to the Treasury according to group coordination suitable asisten ie under general administrative, personnel deployment according to the standardization of skills, adjusting the workload on each section and details of duties to the staff. Thus the expected creation of an organizational structure effective Regional Sekretariat of South Bengkulu district.

Kata Kunci : Efektivitas, Struktur, Organisasi