KINERJA DEPARTEMEN PENSIUNAN DI LINGKUNGAN SEKRETARIAT NEGARAURUSAN VETERANDALAMPEMBAYARAN PENSIUNAN BAGI VETERAN TIMOR- LESTE
Virgilio Da Silva, Dr. Ely Susanto
2012 | Tesis | S2 Magister Adm. PublikSekretariat Negara Urusan Veteran untuk pembebasan Nasional adalah sebuah institusi negara yang secara struktural berada di bawah Kementerian Sosial dan Solidaritas. Sekretariat Negara ini didirikan padabulanjuli 2005 ketikadiadakan re-struktur terhadap Pemerintahan Konstitusi I yang dipimpin oleh PartaipemenangFRETILINpada saat itu.Kemudian Badan Negara ini menetapkan statutapertamanyaberdasarkanUndang-undangNo. 03/ 2006. Dan selanjutnya diperbaiki dan digantikan dengan Undang-Undang No. 09/2009 tertanggal 12 juli.Sejakdidirikannyainstitusi ini, telah menjalankanfungsinya.Namun mengalamiketidakefektifandalam pelaksanaanprogramprogramnya. Oleh sebabitupenelitian ini bertujuan untuk mengetahuifaktor-faktor yangmenghambatkinerjadepartemen pensiunan dalam pembayaran pensiunan bagi veteran yang dimaksud. Penelitian ini dilakukan di Sekretariat Negara Urusan Veteran khususnya di departemenpensiunan yang berada di lingkungan sekretariat tersebut.Penelitian ini dilakukan dengan menggunakanmetodekualitatif, dengan pendekatandeskriptif.Data primer diperoleh dari wawancara dengan parainforman.Data sekunder diperoleh dari dokumen-dokumenresmi yang ada di Kantor Sekretariat Negara Urusan Veteran umumnya dan khususnya di departemen pensiunan. Dari hasil penelitian dapat diketahui dari indikatorindikatorkinerjaorganisasi. Indikatorresponsivitaspadadepartemen pensiunan menunjukkan hasil yang relatifbaik, karenainstitusi ini mampumenampungaspirasi dan keluhanpara veterandan juga mampumemberikanpenjelasankepadapara veteransehingga persoalan yang dihadapi dapat diselesaikan. Dari indikatorresponsibilitasditunjukkan dengan terpenuhinyaharapan-harapan dari mayoritas veteran yang mengalamipermasalahan yang berhubungan dengan prosedurpenggurusan persyaratan.Hasilindikatorakuntabilitasyakni,dapat ditunjukkanmelalui sebagian pembayaran yang masihdiwarnaidiskriminasi dalam pembayaran bagi para veteran, Selanjutnya adalah kriteriaefektifitas, dapat ditunjukkanbahwapelaksanaan program pembayaran bagi para pensiunan veteran, dalam implementasinyamasihkurangefektif Faktor-faktor yang menghambatkinerjadepartemen pensiunan dalam pembayaran pensiunan diantaranya adalah sumberdayamanusia, yakniterbatasnyasumberdayamanusia dengan pendidikan yang rendah dan kurangnyapelatihan dan studi bandingdapat menghambatketidakefektifanpembayaran pensiunan. Di lain pihakBudaya organisasidepartmen pensiunandapat dilihat dari kerjasamayang baikantara bawahan dan atasan sehingga mampu menyelesaikan sebagian program-program kerjayang ada, dari aspekkepemimpinan dalam departemen pensiunan dapat dikatakanmasihkurangmaksimal, hal ini terlihat dari kurangadanya motivasi terhadap bawahan berupainsentif dan peningkatan kapasitas dalam peningkatkankinerjapegawai. Dari aspekteknologiyang ada dalam departemen pensiunan masih dalam jumlah yang relatif kecil, sehingga masihkurangmendukunglancarnyapekerjaan mengenai proses pendataan bagipara pensiunan veteran. Dan terakhir adalah faktorkualitas lingkungan fisik di depertemen pensiunan masih sangat mempengaruhikinerjaaparat dalam pembayaran pensiunan, hal ini dapat dilihat dari ukuranruangan yang kecil sehingga tidak dapat menampungperlengkapankantor dan pegawai yang ada Untuk memperbaikikinerjadepartemen pensiunan diharapkan kepadapihak yang berkompeten agar kedepan dapat meningkatkan dan memperbaikikapasitassumberdayamanusia, sarana dan prasarana,memberikaninsentif bagi pegawai sesuai dengan kinerjanya. Selain dari itumeningkatkanbudayakerjasama yang lebih baikdiantarapemimpindan bawahan dan antara sesamastaf
State Secretary of Veterans Affairs for the National liberation is a state institution that is structurally under the Ministry of Social Affairs and Solidarity. State Secretariat was established in July 2005 when it was held re-structure of the Constitutional Government I led by FRETILIN winning party at the time. Then the state agency establishes its first statute by Law. 03/2006. And subsequently repaired and replaced by Act No.. 09/2009 dated 12 July. Since the founding of this institution, has been carrying out its functions. But the experience of ineffectiveness in the implementation of its programs. Therefore, this study aims to determine the factors that hinder the performance of departments in the payment of retirement pension for veteran in question. The research was conducted at the State Secretariat in the Department of Veterans Affairs, especially pensioners who are in the environment secretariat. The study was conducted using qualitative methods, the descriptive approach. Primary data obtained from interviews with informants. Secondary data obtained from official documents in the Office of Veterans Affair Sta te Secretary in the department of general and retired. From the research results can be known from the organization's performance indicators. Indicator of the responsiveness of the department retired show relatively good results, because the institution is able to accommodate the aspirations and grievances of veterans and also able to explain to veterans so that the problems encountered can be resolved. Indicator of responsibility shown by the fulfillment of the expectations of the majority of veterans are experiencing problems associated with the maintenanceprocedures procedure requirements. The results of the accountability indicators, it can be shown through some payments are still colored by discrimination in the payment for veterans, then the criteria of effectiveness, it can be shown that the implementation of program payments for the retired veteran, was less effective in their implementation. The factors that hinder the performance of departments in the payment of retired pensioners include human resources, the limited human resources with low education and lack of training and study visits can hinder the ineffectiveness of retired pay. On the other hand, a retired department organizational culture can be seen from the good cooperation between subordinates and superiors so as to complete some programs that work there, from the aspect of leadership in the department of retirement can be said is still less than the maximum, it is seen from a lack of motivation of subordinates form of incentives and capacity building in promoting the performance of employees. From the aspect of technology that exist in the department of retirement is still in a relatively small amount, so there are less supportive of the smoothness of the data collection process work for the retired veteran. And last is the quality factor of the physical environment in the Department of retirees still greatly affect the performance of officials in the payment of retirement, this can be seen from the small size of the room so it can not hold office supplies and existing employees To improve the performance of the department retired to the competent authorities are expected to forward to enhance and improve the capacity of human resources, facilities and infrastructure, provide incentives for employees in accordance with its performance. Apart from the increased cultural cooperation between the better leaders and subordinates and among staff
Kata Kunci : Kinerja,Pensiunan Veteran.