PERSEPSI MASYARAKAT TENTANG KUALITAS PELAYANAN KESEHATAN DI PUSKESMAS DISTRIK BINTUNI KABUPATEN TELUK BINTUNI PROPINSI PAPUA BARAT

Michael Yawan, SKM, Dr. Ambar Widaningrum, MA.

2012 | Tesis | S2 Magister Adm. Publik

Diera Otonomi dan Desentralisasi semakin meningkatnya tuntutan masyarakat akan pelayanan yang lebih baik. Pemerintah sebagai Pihak yang bertanggungjawab dalam menyediakan pelayanan selalu dituntut untuk menyediakan pelayanan yang lebih baik, dengan demikian diharapkan dapat meningkatkan kualitas hidup masyarakat, namun yang sering terjadi adalah harapan masyarakat selalu tidak terpenuhi. Fenomena ini ditemui didaerah-daerah yang baru berkembang termasuk Kabupaten Teluk Bintuni Papua Barat sebagai salahsatu daerah pemekaran baru. Pelayanan yang diharapkan masyarakat selalu tidak terpenuhi karena disebabkan berbagai faktor seperti : minimnya sarana prasarana, Sumber Daya Manusia, IPTEK, sosial budaya, sosial politik, sosial budaya, komunikasi, geografis dll. Dalam konteks peningkatan pelayanan masyarakat tidaklah mudah, sehinngga perlunya upaya dan langkah yang diharapkan dapat meningkatkan kualitas hidup masyarakat seperti : peningkatan sumber daya manusia, peningkatan sarana prasarana, IPTEK , transportasi, komunikasi, keterlibatan masyarakat dan lainlain. Kualitas pelayanan adalah kegiatan pelayanan yang diberikan oleh penyelenggara pelayanan publik yang mampu memberi harapan , keinginan dan kebutuhan serta mampu memberikan kepuasan kepada masyarakat sebagai pungguna layanan. Penelitian tentang : Persepsi Masyarakat Tentang Kualitas Pelayanan Kesehatan di Puskesmas Distrik Bintuni Kabupaten Teluk Bintuni Propinsi Papua Barat, bertujuan untuk mengetahui, menganalisis gambaran sejauh mana pengaruh pengetahuan budaya lokal, motivasi kerja dan kemampuan petugas terhadap kualitas pelayanan kesehatan. Penelitian ini merupakan studi eksplorasi dengan tipe deskriptif yang menggunakan pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu : teknik survei, observasi ( pengamatan ), wawancara mendalam, dokumentasi dan berpartisipasi aktif dalam aktifitas yang diteliti. Ada 2 ( dua ) unit analisis yang digunakan untuk mengumpulkan data yaitu : unsur pemerintah ( penyedia layanan ) dan unsur warga negara ( masyarakat pengguna layanan ). Dari hasil penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan bahwa kualitas pelayanan yang diselenggarakan di Puskesmas Distrik Bintuni Kabupaten Teluk Bintuni masih rendah. Dari hasil identifikasi serta eksplorasi terdapat faktor-faktor yang mempengaruhi kualitas pelayanan kesehatan di Puskesmas Distrik Bintuni Kabupaten Teluk Bintuni adalah : Pengetahuan budaya lokal, kemampuan dan motivasi petugas penyedia layanan. Berdasarkan berbagai uraian yang ada maka dapat disimpulkan bahwa : fasilitas dan sarana prasara kurang memadai, pelayanan yang lambat dan tidak tepat waktu serta informasi yang tidak dipertanggungjawabkan, kompetensi petugas kurang memadai, kurang ramah dan sopan serta kurang memberi sapaan tertentu pada pengguna layanan, akses informasi dan komunikasi yang kurang, rasa aman dan nyaman kurang tercipta, kurang akses layanan dan informasi, kurang terbangun komunikasi. Saran-saran yang diberikan adalah : peningkatan fasilitas dan sarana prasarana, peningkatan kemampuan, pemberian motivasi, pembekalan pengentahuan budaya, penataan, perubahan sistem manajemen Puskemas.

In the autonomy and decentralization, there is an increasing demand of people for better service. Government as the party responsible for the service is always exposed to constant demand for better service and it is expected to improve people life quality, but the expectation of the people is often not fulfilled. The phenomenon is also found in the local governments, including Teluk Bintuni district as one of the newly established district. The expectation of the people is always not fulfilled because of the minimum infrastructure, human resources, science and technology, social and culture, social and politic, social and culture, communication, geography, etc. In the context of improving the public service it is not easy task and hence it is necessary to make the effort to improve the life quality of the people such as the improvement of human resources, the improvement of infrastructure, transportation, communication, people involvement and so on. Service quality represents the service delivered by the public service provider that fulfils the expectation of the people and gives them satisfaction as the users of the service. The study of the Community Perceived about of Health Service Quality in the Local Government Klinic of Teluk Bintuni District of West Papua Province aims at investigating, analyzing the extent to which the impact of the local cultural knowledge, the job motivation and the ability of the officers on the health service quality. The study is an exploration study with descriptive type and uses qualitative approach. The data is collected using survey technique, observation, in-depth interview, documentation and active participation in the activity of the study. There are two analysis units to collect the data: government (service provider) and citizens (service users). The results of the study and the discussion it is concluded that the service quality delivered by the local government clinic of Teluk Bintuni district is still low. Based on the identification and exploration results it is found that the influencing factors of the Community Perceived about the health service quality in the local government clinic of Teluk Bintuni district are the knowledge of local culture, the ability and the motivation of the officers delivering the health service. Based on the description it is concluded that the facility and the infrastructure are less sufficient, the service is slow and not timely and the information is not reliable, the competence of the health officers is less sufficient, less friendly and not well-mannered and do not use certain greetings to the health service users, the access to the information and the communication is not sufficient, the sense of security and less comfort, less access to the service and the information and less communication. The recommendations are: the improvement of the facilities and infrastructures, the improvement of the competence, increasing the motivation, the improvement of the cultural knowledge, the change in the arrangement and the management of the local government clinic.

Kata Kunci : Kualitas pelayanan kesehatan, persepsi responden, petugas penyedia layanan.